ФАС отмечает продолжающийся значительный рост цен на социально-значимые продукты питания

Анализ динамики цен в регионах РФ за IV квартал 2010 года, проведенный ФАС, показал, что ситуация на продовольственных рынках по-прежнему характеризуется значительным ростом цен на социально-значимые продукты питания. Тенденция к росту цен на продовольственные товары наблюдается с лета 2010 года, когда аномальные погодные явления повлекли за собой дефицит сельскохозяйственной продукции. Главным образом, дефицит затронул рынок зерна, вследствие чего произошел скачок цен на муку. Об этом сообщает ФАС.

Как показал мониторинг цен за IV квартал 2010 года, в анализируемый период отпускные и закупочные цены на все сорта муки в преобладающем большинстве регионов продолжали расти. Но, следует отметить, что столь резкого повышения цен, какое наблюдалось в прошлом отчетном периоде, в IV квартале зафиксировано не было. Как следствие, произошло повышение цен на хлеб пшеничный и ржаной во всех регионах страны. Аналогичная ситуация в отчетном периоде наблюдалась на рынке молока и молочного сырья. Рост цен на молочное сырье в свою очередь способствовал повышению отпускных и розничных цен на пастеризованное /стерилизованное/ молоко.

Анализ общей ценовой ситуации на продовольственных рынках показал, что в IV квартале 2010 года наибольший рост цен произошел на рынке подсолнечного масла. Причиной также стало значительное подорожание сырья для производства подсолнечного масла, в результате чего повысились цены на готовую продукцию.

По результатам проверок данных территориальными органами ФАС России с августа 2010 г по 12.01.2011 г возбуждено более 510 дел о нарушении антимонопольного и иного законодательства Российской Федерации. В 68 территориальных управлениях ФАС России возбуждено 223 дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства. Это дела связаны с установлением хозяйствующими субъектами монопольно высоких цен на агропродовольственную продукцию /60 дел/, экономически необоснованными отказами либо уклонением от заключения договоров, экономически согласованными действиями хозяйствующих субъектов, связанными с повышением цен /128 дел/, с действиями органов власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления /34 дела/, с ограничивающими конкуренцию соглашениями или согласованными действиями /1 дело/, приведшими к нарушению антимонопольного законодательства.

Подавляющее большинство дел связаны с экономически согласованными действиями хозяйствующих субъектов, направленными на установление и поддержание цен на продовольственные товары /статья 11 Закона о защите конкуренции/, а также с установлением хозяйствующими субъектами монопольно высоких цен на агропродовольственную продукцию /статья 10 Закона о защите конкуренции/. Остальные дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства возбуждены по рынкам сахара, соли, а также в отношении действий органов власти. Всего возбуждено 128 дела по признакам нарушения статьи 11 Закона о защите конкуренции и 60 – статьи 10. На 12.01.2011 года принято более 110 решений по делам о нарушении антимонопольного законодательства: на рынке муки, хлеба, масла сливочного и подсолнечного, молока, яиц, крупы гречневой /ядрицы/, соли, а также в отношении действий органов власти. По делам, возбужденным по признакам нарушения Закона о торговле за указанный период принято более 55 решений.

По состоянию на 12.01.2011 антимонопольными органами по результатам 113 рассмотренных дел наложены оборотные и иные штрафы в соответствии с КоАП РФ на общую сумму 31,9 миллионов рублей.

ФАС России и его территориальные органы продолжают рассмотрение ранее возбужденных дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства и осуществляют иные меры антимонопольного реагирования.