Украина не отказывается от Зернового пула с Россией и Казахстаном?
В Москве заявляют, что Украина под давлением Евросоюза отказалась от зернового союза с Россией. В Киеве эту информацию опровергают.
Украина не хочет продавать зерно совместно с Россией и Казахстаном. По крайней мере, это следует из слов президента Российского зернового союза Аркадия Злочевского. Он заявил, что Киев прекратил переговоры о создании Причерноморского зернового пула, и отметил, что это решение было принято под давлением Евросоюза. Между тем в Киеве эту информацию опровергли. Удивленный министр аграрной политики Украины Юрий Мельник заверил о готовности продолжать диалог.
«Отказ Украины от переговоров никак не избавляет ее от тех потерь, которые она несет в конкурентной борьбе с другими странами»
«Украина отошла от объявленных ранее намерений под давлением ЕС и заявила о прекращении переговоров», − сообщил Злочевский на пресс-конференции во вторник в Москве.
Впрочем, «идея о создании пула будет жить, и, возможно, в дальнейшем к нему присоединятся и другие страны − в частности, Болгария, Венгрия и Румыния», считает он. Однако стоит признать, что объемы их зернового экспорта несопоставимы с экспортом трех стран − основных производителей зерна на постсоветском пространстве.
Как отметил Злочевский, для создания пула нужны определенные условия: «без участия какой-либо одной стороны договориться невозможно».
Необходимость создания пула он объяснил тем, что Россия, Казахстан и Украина конкурируют в одном бассейне и, таким образом, «уничтожают друг друга». «Эта конкуренция к тому же является дополнительным звеном в мировой конкуренции на зерновом рынке», − пояснил он.
При этом Злочевский подчеркнул, что отказ Украины от переговоров никак не избавляет ее от тех потерь, которые она несет в конкурентной борьбе с другими странами. По его данным, из-за конкуренции в Причерноморском бассейне Украина, как, впрочем, и Россия, теряет почти 10 долларов на тонну экспортного зерна по отношению к американскому зерну. «А вообще цифра потерь по отношению к европейскому и американскому зерну доходит до 20 долларов за тонну», − сказал он.
Между тем в Киеве эту информацию (о прекращении переговоров Украины) опровергли. «Я удивлен такими заявлениями (о выходе Украины из переговоров о создании пула – прим. ред.), поскольку мы из переговоров не выходили, наоборот, готовы к дальнейшему диалогу», − заявил во вторник министр аграрной политики Украины Юрий Мельник.
Напомним, идея создания зернового пула Причерноморских государств впервые была поднята и обсуждена на Всемирном зерновом форуме в июне этого года в Санкт-Петербурге. По прогнозу Минсельхоза России, в ближайшие 10−15 лет объем российского экспорта зерна возможно довести до 40−50 млн тонн в год. В итоге доля России на мировом рынке будет увеличена до 20%, а в совокупности с ведущими экспортерами пшеницы из стран СНГ она может достичь 30−35%.
С учетом такого развития Россия предложила Украине и Казахстану вести скоординированную политику по экспансии на мировом рынке.По мнению министра сельского хозяйства РФ Елены Скрынник, создание пула позволит снизить волатильность мировых цен и усилить позиции трех стран на мировом рынке зерна.
Министр аграрной политики Украины Юрий Мельник тогда же подтвердил готовность украинской стороны к созданию пула. «Только в таком формате удастся отстоять интересы производителей зерна», − заявил он.
Однако Евросоюз пригрозил Украине проблемами в случае ее участия в переговорах по созданию «зерновой ОПЕК».
«Участие Украины в зерновом союзе с Россией и Казахстаном может навредить переговорам Украины с Евросоюзом относительно создания зоны свободной торговли. Украина является членом ВТО, а Россия и Казахстан в эту организацию не входят, и я не хотела бы, чтобы переговоры, которые ведутся в отношении создания так называемого «зернового пула», создали какие-либо проблемы моему хорошему другу господину Мельнику в переговорах с ЕС», − сказала после встречи с Мельником комиссар Европейской комиссии по вопросам сельского хозяйства и развития сельской местности Марианн Фишер Боэль.
Эксперты объясняли позицию ЕС довольно просто. Приняв совместное решение или утвердив его на уровне правительств, участники пула могут на определенное время приостанавливать экспорт. Вместе с тем Украина, как член ВТО, обязана согласовывать это решение в Женеве, а не принимать в одностороннем порядке.
«Украина должна согласовывать свои решения в сфере торговли в первую очередь с международной организацией, а не с соседями по СНГ», − пояснил позднее и сам Мельник.
Впрочем, это далеко не все, чего опасается ЕС. Дело в том, что формирование подобного «зернового ОПЕК» на границах ЕС, который постоянно испытывает необходимость в обеспечении стабильности поставок зерна, значительно усилило бы позиции членов пула на переговорах по другим интересующим их аспектам сотрудничества с Европейским союзом. Последний в этом, безусловно, не заинтересован.
Непонятно лишь одно: каким образом Украина собирается «успокоить» ЕС.