Будущий Национальный союз зернопроизводителей рождает вопросы
ИНТЕРФАКС: Эксперты неоднозначно оценивают сообщение Минсельхоза РФ о создании Национального союза зернопроизводителей.
Как уже сообщалось, министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник на агрофоруме в рамках выставки "Золотая осень" в пятницу заявила о том, что "для объединения интересов отечественных производителей зерна в РФ создается Национальный союз зернопроизводителей России".
В Российском зерновом союзе, который на днях отметил свое 15-летие, об этой инициативе ничего не знают. Здесь только сообщили "Интерфаксу", что в настоящее время среди участников союза две трети приходится на долю сельхозпроизводителей.
Отказываются от комментариев и в Минсельхозе РФ. Глава ведомства с понедельника находится в отпуске.
Как заявил "Интерфаксу" председатель Росагропромсоюза Иван Оболенцев, "давно обсуждается мысль о том, что действующий в настоящее время Российский зерновой союз представляет в основном интересы экспортеров зерна, а производители удалены от принятия решений по формированию зерновой политики". "Однако это не говорит о том, что необходимо создавать новый союз", - отметил он.
Как считает И.Оболенцев, если есть необходимость, то следует трансформировать действующий Зерновой союз, а не создавать новое объединение. "Это один рынок и его участники должны договариваться на одной площадке", - подчеркнул он, добавив, что создание нового союза может усилить противостояние производителей и трейдеров.
"Настораживает также и то, что все делается кулуарно, не было никакого обсуждения необходимости создания такого союза, нет информации о его учредителях и участниках", - заявил глава Росагропромсоюза. Он также добавил, что в сегодняшней ситуации "надо не дробить участников рынка по союзам, а объединяться, переводить количество таких организаций в качество".
"У членов Зернового союза много общих целей и задач, но есть цели, которые зачастую противоречат друг другу", - считает президент агрохолдинга Valars Кирилл Подольский.
По его словам, в настоящее время, например, производители зерна "лоббируют проведение закупочных интервенций с тем, чтобы поправить свои дела на фоне безумно низких закупочных цен, а экспортеры заинтересованы в том, чтобы сохранялись именно низкие цены".
По его словам, в союзе больше представлены интересы зерноторговых организаций, "а производители зерна никак не организованы". "Поэтому в намерениях создать союз зернопроизводителей есть логика", - отметил он.
Но, с другой стороны, добавил он, такое же противоречие есть и в самих агрохолдингах, где подчас интересы трейдерских подразделений далеки от подразделений, занимающихся непосредственно сельхозпроизводством. "И что тогда нам делать - состоять в двух союзах?" -спрашивает он.
"Действительно, у нас эти отрасли интегрированы, как, пожалуй, ни в одной стране мира, у крупнейших зернопроизводителей есть интересы и в трейдинге, и в переработке, и в экспорте", - соглашается генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько.
По его словам, "если бы Зерновой союз не справлялся со своими обязанностями и отражал интересы одних участников рынка и игнорировал интересы других, то тогда бы можно было говорить о создании нового союза". "Но этого я не вижу, не было внятных претензий от какой-либо группы участников рынка, - отметил он. - Не вижу, что еще надо отражать, чего не отражает достаточно успешно Зерновой союз".
Вместе с тем Д.Рылько отметил, что в развитых странах на товарных рынках обычно действует несколько союзов, которые отражают интересы участников, работающих в разных сегментах. "Но эти объединения создавались по инициативе снизу", - добавил он.
Как считает генеральный директор Института аграрного маркетинга (ИАМ) Елена Тюрина, сегодня "одна из основных проблем рынка заключается в том, что реальный производитель зерна, прежде всего, не очень крупный, не может продать свою продукцию по рыночной цене, трейдеры закупают зерно по цене ниже рынка". Но дело не в названии нового союза, отметила она, а в том, какие функции у него будут и будет ли он реально лоббировать интересы производителей зерна, прежде всего, небольших.
По ее словам, новый союз позволит "сократить "плечо общения" производителей зерна с органами власти". Кроме того, нельзя исключить и более тесное его взаимодействие с созданной в этом году "Объединенной зерновой компанией". "Можно, например, заключить с нею соглашение по поставкам зерна по фиксированным ценам", - отметил глава ИАМ.