Парламент Украины частично учел предложения президента в законе о предотвращении влияния кризиса на АПК

Верховная Рада Украины приняла в новой редакции с частичным учетом предложений президента закон о предотвращении последствий влияния финансового кризиса на развитие агропромышленного комплекса.

За принятие закона "О внесении изменений в некоторые законы Украины по предотвращению негативного влияния мирового финансового кризиса на развитие агропромышленного комплекса" с частичным учетом предложений президента проголосовали 399 народных депутатов из 444 зарегистрировавшихся.

В частности, парламент исключил из ранее принятого закона норму, предлагающую предоставить аграрному фонду Украины бюджетный заем для закупки излишней части нереализованных на внутреннем рынке семян подсолнуха, что будет требовать дополнительных расходов из госбюджета в сумме 1,2 млрд. грн.

Президент указал, что эти дополнительные расходы могут привести к разбалансированию госбюджета.

Кроме того, парламент исключил норму о запрете на ввоз давальнического сырья в Украину за исключением сырья для легкой промышленности (пряжи, ниток, тканей, кожи, резиновых ниток и текстиля), поскольку операции с давальническим сырьем во внешнеэкономической деятельности осуществляют и субъекты хозяйствования других отраслей экономики, например, субъекты хозяйствования, производящие кондитерские, табачные изделия, комплектующие для автомобилей.

Глава государства отметил, что такой запрет сделает деятельность таких субъектов хозяйственной деятельности убыточной.

Парламент также исключил норму по исключению из перечня объектов дотации без каких-либо законных оснований домашнюю птицу живую и домашних кролей.

При этом парламент отказался учесть некоторые предложения президента.

В частности, закон предусматривал обязать Национальный банк Украины осуществлять поддержку ликвидности банков, которым предоставлены кредиты сельскохозяйственным товаропроизводителем через соответствующие инструменты рефинансирования, в том числе при предоставлении стабилизационного кредита.

При этом закон предлагал разрешить задолженность заемщиков - сельскохозяйственных товаропроизводителей считать добровольно пролонгированной на срок не менее срока, на который предоставляется такое рефинансирование, но не менее 365 дней.

Президент отметил, что такие изменения не соответствуют нормам Конституции и законам Украины, поскольку закрепление за Национальным банком Украины обязанностей по осуществлению рефинансирования лишает его принадлежности при принятии решений по осуществлению денежно-кредитной политики, в частности возможности регулировать объем денежной массы в экономике государства.

Глава государства указал, что последствием этого может стать углубление инфляционных процессов и обесценивание денежной единицы. Президент также подчеркнул, что неприемлемой является и норма о запрете осуществлять переоценку стоимость залога, принятого по пролонгированным кредитам для сельхозпроизводителей в течение действия срока пролонгации, поскольку существует вероятный риск невозвращения кредита и невозможности его возмещения за счет принятого обеспечения в случае изменения стоимости кредита.

Кроме того, глава государства указал, что предусмотренный законом запрет на продажу земель сельхозназначения до 1 января 2010 года не согласовывается с требованиями Земельного кодекса, по которому купля- продажа земель сельхозназначения до вступления в силу закона о государственном земельном кадастре и о рынке земель не допускает. Президент предлагал исключить эти нормы, однако парламент не согласился на это.