НСА подготовил проект программы по страхованию рисков аграриев на случай ЧС

Национальный союз агростраховщиков разработал проект специальной программы по страхованию рисков растениеводства на случай чрезвычайных ситуаций. При ее ведении она позволит пострадавшим аграриям получать страховое возмещение по процедуре, во многом знакомой им при обращении за государственной помощью из бюджета. «Предложенная программа позволит обеспечить стабильное возмещение потерь растениеводов при ЧС на уровне, соответствующем прямым затратам аграриев на выращивание утраченных посевов. Проект программы будет направлен на рассмотрение в Минсельхоз, Минфин и Банк России», - заявил президент НСА Корней Биждов 10 сентября в выступлении на «круглом столе» «Сельскохозяйственное страхование. Потенциал развития», который состоялся в рамках агропромышленной выставки «Золотая осень».

«Эту повторную инициативу НСА уже предлагал включить в 2017 году в пакет поправок, которые готовились к внесению в закон о господдержке агрострахования, но тогда было принято решение сначала внедрить изменения в мультирисковую программу. В результате мы увидели существенный рост спроса на страховую защиту – застрахованные площади на 1 сентября выросли в 5 раз до 2,8 млн. га. Но при этом значительная часть убытков от ЧС в этом году, которые составили 11 млрд. рублей, оказалась все еще не охвачена страхованием. Это было отмечено 2 октября на заседании Правительства РФ. В связи с этим Председатель Правительства Д. А. Медведев указал на необходимость дальнейшего развития агрострахования, для расширения охвата регионов и повышения роли страховой защиты в компенсации убытков при ЧС, и одновременно – на потребность в упрощении правил страхования. Предлагаемая программа, по оценке НСА, позволит эффективно решить эти задачи».

Согласно инициативе НСА, новая программа должна дополнить действующую систему агрострахования, которая сегодня предусматривает для растениеводов два вида полисов на условиях господдержки: мультирисковое страхование урожая и страхование многолетних насаждений на случай их гибели. «По полису мультирискового страхования аграрий может застраховать урожай на случай снижения в результате неблагоприятных природных явлений, – поясняет Корней Биждов. – Такое страхование – одно из самых распространенных во всем мире. Но в нашей стране у аграриев также востребован механизм компенсаций при ЧС, при котором хозяйство получает возмещение своих затрат на посев и выращивание сельхозкультур на погибших полях. НСА предлагает программу страхования, основанную на аналогичном принципе».

По утверждению президента НСА, предложенная программа обладает рядом преимуществ. Одно из главных – страховая выплата осуществляется при условии зафиксированной гибели посевов на поле и не зависит от объема урожая. Тем самым существенно упрощается расчет страховой выплаты, который будет зависеть от установленного Минсельхозом РФ норматива прямых затрат на выращивание соответствующей сельхозкультуры. Заявление о страховом случае хозяйство сможет подать сразу после установления факта гибели посевов. «Таким образом, процедура урегулирования убытка будет аналогична выплате помощи от государства за списанные поля, с одним отличием – размер выплаты на 1 га будет заранее известен и гарантирован договором, а для ее получения аграрию не потребуется ожидать принятия решений государственных органов», – поясняет Корней Биждов.

Четвертое преимущество предлагаемой программы – стоимость страхового полиса должна снизиться не менее чем в 2-3 раза по сравнению с действующими условиями за счет снижения страховых сумм, так как размер затрат на выращивание, как правило, существенно ниже стоимости продукции. Кроме того, предлагается повысить уровень господдержки для данной программы до 70-80% страховой премии. Это сделает страхование доступным для средних фермерских хозяйств и в перспективе позволит обеспечить высокий охват в этом сегменте.

Страхование затрат не может полностью заменить мультирисковую программу страхования урожая, которая необходима предприятиям в ряде случаев для защиты финансовой устойчивости. Но она может эффективно обеспечить стабильность возмещения убытков от ЧС практически по всем стратегически важным сельхозкультурам во всех основных аграрных регионах РФ, - отметил президент НСА Корней Биждов.

Согласно Федеральному закону N 260-Ф3 «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования», в России в рамках централизованной системы осуществляется государственная поддержка страхования рисков растениеводства, животноводства и товарной аквакультуры. С 1 января 2016 года на рынке сельхозстрахования с господдержкой действует единое общероссийское объединение - Национальный союз агростраховщиков.

В 2018 г. в Закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» №260-ФЗ были внесены изменения, целью которых стали гибкость и разнообразие условий сельхозстрахования. Закон вступил в силу с 1 марта 2019 г.