Астраханская область. Хлеб дорожает

     Прогнозы о том, что в стране должно значительно подешеветь зерно и соответственно мука и хлебобулочные изделия, не оправдались. Наоборот, по предварительным прогнозам Минсельхоза России, в 2003 году ожидается сокращение валового сбора зерна в России. В итоге ожидаемое подорожание хлеба осенью уже в апреле проявило себя.
      В целях предупреждения возможных антиконкурентных действий отдельных хозяйствующих субъектов в условиях ожидаемого сокращения в 2003 году валового сбора зерна в России Астраханское территориальное управление в течение 2003 года проводит мониторинг рынка хлеба. О результатах мониторинга теруправление ежеквартально докладывает в МАП России, где проводится обобщение информации по всей России.
      Теруправлением проведен анализ ценовой конкуренции на Астраханском рынке хлеба по всей технологической цепочке формирования цен на него. Особое внимание было обращено на динамику цен и структуру себестоимости муки пшеничной и ржаной, а также хлеба пшеничного и ржаного.
      Средние цены производителей муки во 2 квартале 2003 года по сравнению с 1 кварталом 2003 года также изменялись в сторону увеличения: мука пшеничная увеличилась в цене на 32,1%; мука ржаная – на 16,2%.
      Оценивая динамику изменения средних потребительских цен во 2 квартале 2003 года на муку в регионе, установлено, что по сравнению с 1 кварталом 2003 года цены на муку увеличились на 9,6%.
      Цена производителя на хлеб ржаной в анализируемый период также увеличилась на 8,3%, на хлеб пшеничный - на 17,6%.
      Показатели средних потребительских цен на хлеб ржаной и пшеничный в регионе свидетельствуют об их увеличении во 2 квартале 2003 года по сравнению с 1 кварталом 2003 года на хлеб ржаной на 10,8%, на хлеб пшеничный - на 7,6%.
      Рост цен на хлеб и муку произошел за счет повышения цен на сырье (мука для производства хлеба и зерно для производства муки), так как расходы производителей на него являются основными, и их доля в себестоимости производства в среднем составляет от 50% до 70%. Поэтому повышение цен на муку резко влияет на стоимость хлеба. Так, цена на муку пшеничную для производства хлеба пшеничного увеличилась на 28,7% (2 квартал к 1 кварталу 2003 года), а на зерно для производства муки пшеничной – на 23,2%.
      Климатические условия в Астраханской области не позволяют выращивать зерно пшеницы, поэтому производители муки и хлеба вынуждены закупать его за пределами области. Повышение цен произошло одновременно по всей стране, а на региональных рынках главную роль играют крупные поставщики сырья для производства муки и хлеба, поэтому причины повышения цен находятся вне региона.
      За анализируемый период наличия признаков нарушений отдельными хозяйствующими субъектами статей 5,6 закона РСФСР от 22.03.91 N948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" установлено не было.