Украина. Пограничная Государственная инспекция по карантину растений выдвигает новые требования к зернотрейдерам
22 января 2003 09:01
Пограничная Государственная инспекция по карантину растений выдвигает новые требования к зернотрейдерам. Результатом череды скандальных происшествий с украинским зерновым экспортом во Франции и Канаде стал пересмотр правил отправки экспортных грузов из Украины. По сообшению Украинской зерновой ассоциации, Госинспекция по карантину растений поставила в известность отправителей растительного сельхозэкспорта о том, что пакет документов (заявка, контракт, карантинное разрешение фитосанитарной службы страны - импортера, экспортное поручение), необходимый для начала инспектирования и оформления фитосанитарного сертификата, должен предоставляться заранее, до начала погрузки растительной продукции на борт транспортного средства. В противном случае, Инспекция будет вынуждена не разрешать погрузку продукции на борт судна. Также предусматривается, что зерно, которое было завезено на территорию страны ж.-д. вагонами и другими транспортными средствами, разгружалось, перегружалось, сохранялось в Украине для перегрузки на суда и дальнейшего вывоза в другие страны, согласно Международным стандартам для фитосанитарного регулирования (?SРМ), считается ре-экспортным и будет оформляться ре-экспортным сертификатом. Такое зерно должно транспортироваться отдельно от отечественного зерна для предотвращения искажения фитосанитарного состояния груза. Принимая такие решение, ведомство руководствовалось положениями Международной Конвенцией по защите растений от 1992 года, в соответствии с которыми правительства стран, импортирующих растительную продукцию, имеют полное право регламентировать ввоз данной продукции через установление ограничений или определенных условий, а также запрещений, исключающих занос вредителей, возбудителей болезней, семян сорных растений в партиях продукции растительного происхождения. Это право реализуется через оформление и выдачу на ввоз подкарантинной продукции специального документа - импортного фитосанитарного разрешения. Организация карантина растений страны - экспортера, осуществляя инспектирование и экспертизу партии растительной продукции, идентифицирует результаты фитосанитарной экспертизы и фитосанитарные требования, выдвинутые страной - импортером в разрешении. В случае если в растительном грузе выявлены вредители, возбудители болезней и семена сорных растений, запрещенные к ввозу в импортирующую страну, фитосанитарная служба страны - экспортера не должна оформлять фитосанитарный сертификат на данную растительную продукцию. Кроме того, согласно действующим Правилам фитосанитарного контроля на государственной границе Украины, подкарантинные материалы, которые вывозятся за пределы Украины, должны соответствовать условиям, предусмотренными соответствующими международными договорами, участником которых является Украина, а также карантинными разрешениями импортирующей стороны. Как мы уже сообщали, данное решение крайне негативно воспринято представителями Украинской зерновой ассоциации, которые считают, что если нововведение не будет упразднено, то январские отгрузки зерна будут задержаны украинскими экспортерами, вследствие чего будут понесены существенные материальные убытки. Также предполагается, что получить необходимые требования страны-импортера будет легче транснациональным компаниям, которые имеют представительства во многих странах, хотя и им для этого нужно, как минимум, несколько недель. В то же время, компании, которые имеют украинский капитал, фактически отсекаются от возможности экспорта зерна.