Не прошло и двух недель после жесткого высказывания премьера Михаила Касьянова о том, что прощать долги сельскому хозяйству правительство не намерено, как вице-премьер по АПК Алексей Гордеев обнародовал щадящий подход к должникам. Если план Гордеева осуществится и АПК спишут больше 70 млрд руб. , прибыльные хозяйства могут расстаться с планами создания крупных холдингов.
Выступая в минувшую пятницу на презентации российско-британских проектов поддержки аграрных реформ в России, Гордеев подчеркнул, что речь идет о списании пени и штрафов.
Основная часть долга, как и предполагалось, будет \"отсрочена и рассрочена на 10 лет\".
Между тем еще в начале июля, находясь в Ростове, Касьянов отверг возможность списания как основной части долга сельхозпредприятий, так и накопившихся пеней и штрафов.
Последняя категория долгов составляет около 75 млрд руб. , в то время как основная задолженность перед государством - 40 млрд руб.
Если план Гордеева получит поддержку правительства, общая задолженность АПК (в том числе перед естественными монополиями) сократится до 100 млрд руб.
Реструктурировав при этом оставшуюся часть задолженности перед государством, правительство фактически продлит существование нерентабельных сельхозпредприятий - таких в России порядка 70% , - на которые давно зарятся прибыльные компании сектора.
Поэтому руководители рентабельных хозяйств отреагировали на слова Гордеева крайне негативно. Борис Солдатов, генеральный директор госплемзавода \"Большой Алексеевский\", считает, что списывать долги сельхозпредприятиям подобным образом нельзя, поскольку \"это нас развратит, и тогда вообще никто не будет ничего возвращать\". Виктор Семенов, председатель наблюдательного совета агрофирмы \"Белая дача\", также считает, что списание \"несправедливо поставит ведущие агрофирмы в равные условия с убыточными ныне сельхозпредприятиями\".
\"Мы в свое время старались, отдавали долги в ущерб собственному производству, - возмущается Солдатов. - Нашему хозяйству будет обидно, если кому-то долги возьмут и простят\".
Солдатов, правда, признает, что \"пени и штрафы - \"воздушные\" долги и, возможно, имеет смысл их списать, но лишь частично\".
С другой стороны, за хронических должников заступаются достаточно влиятельные участники рынка, и схема, озвученная Гордеевым, - не самое радикальное из существующих предложений. Анатолий Мокров, вице-президент компании \"Росхлебопродукт\", считает, что необходимо списать с сельхозпредприятий все долги: \"Аграриям надо дать шанс жить по-новому. Когда чувствуешь за собой долги, живешь как под гнетом. По-моему, понятно, что если хозяйства в свое время не погасили долги, значит, они этого уже не сделают никогда. Зачем же их гробить? \" \"Эти долги появились не по нашей вине, и их надо списать обязательно, - вторит Мокрову Владимир Седых, заместитель генерального директора агропромышленного комплекса \"Михайловский\", который владеет несколькими животноводческими комплексами и птицефабриками. - Из-за того что в 1995 - 1997 гг. российский рынок был переполнен импортом, отечественная продукция на своем же рынке не была востребована, произведенный нами товар лежал на складах. Все деньги государству мы сегодня не в состоянии вернуть\". А губернатор Ростовской области Владимир Чуб вообще отказывается признавать за предприятиями своей области какие-либо долги, считая, что виной их возникновения является неграмотная политика федерального правительства в области регулирования отечественного АПК. Седых считает, что \"в этой ситуации сам бог велел заключить соглашение по реструктуризации долга на 5 - 10 лет\".
При всем при этом, правда, еще не известно, какое решение относительно долгов сельхозпредприятий примет-таки федеральное правительство.
Гордеев сообщил, что в этом году правительство внесет в Госдуму законопроект о финансовом оздоровлении АПК, в котором расписана в том числе и схема реструктуризации долгов сельхозпредприятий.
Впрочем, будет ли в проект включено положение о списании штрафов и пени, еще неизвестно. \"Законопроект еще не вынесен даже на рассмотрение правительства, - говорит Леонид Холод, руководитель департамента агропромышленного комплекса аппарата правительства РФ. - Вопрос о списании штрафов и пени только обсуждается. К тому же общая сумма задолженности сельхозпредприятий перед госбюджетом с точностью еще не определена\".
Информацию Холода подтвердили \"Ведомостям\" и в пресс-службе премьер-министра Михаила Касьянова, который, если судить по его высказываниям, сделанным две недели назад на совещании работников АПК в Ростовена-Дону, идею списания с сельхозпредприятий пени и штрафов не поддерживает.

Юлия Полякова
Елена Евстигнеева
Газета \"Ведомости\", 17 июля 2000 г.