Открытое письмо

членов

Российского Зернового Союза

Первому Заместителю

Председателя Правительства

Российской Федерации

Г – ну Д. А. Медведеву

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Российская Федерация, за последние годы, из крупнейшего импортера зерна (29 млн. т в 1992 г.) стала крупным экспортером, уверенно войдя в «первую мировую пятерку»: США, ЕС, Канаду, Австралию и Аргентину. Причинами этого стали: рост урожайности и валового сбора зерна, несмотря на сокращающиеся посевные площади. У нашей страны есть реальные возможности довести производство зерновых в течение ближайших пяти – восьми лет до 100 млн. тонн. Однако наметившиеся в последние годы позитивные тенденции в развитии агропромышленного производства выявили новые проблемы в обеспечении устойчивого функционирования агропродовольственного сектора.

Одной из наиболее острых проблем является постоянно растущая доля транспортных расходов в стоимости продукции агропромышленного сектора. В нашей стране, в зависимости, от агроклиматических условий, существуют зерноизбыточные – это 27 субъектов Федерации, где сконцентрировано 83,8% посевных площадей, а объем производства зерновых составляет 87%, и зернодефицитные районы (Центр и Северо-запад страны), находящиеся на значительном удалении друг от друга. Железная дорога является в этом случае, единственным возможным перевозчиком зерна, основы для производства муки, крупы и комбикорма.

Производство достаточного количества сбалансированного полнорационного комбикорма, в свете реализации Приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса, а также ускоренное развитие животноводства», являются первоочередными задачами для предприятий российского АПК. Высокопродуктивные породы скота и птицы, строительство новых производственных мощностей, без обеспечения их кормами не даст ожидаемый эффект, этому препятствует высокая доля транспортных расходов - до 35% от стоимости зерновой составляющей.

Перевозки грузов по железной дороге осуществляется согласно Прейскуранта 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами». Согласно методологии этого документа тарифы на перевозку грузов дифференцированы по классам, в зависимости от стоимости и объема перевозки.

К первому тарифному классу социально значимых грузов отнесены: отходы доменного производства, уголь, цемент, шлаки, флюсы, лесоматериалы круглые, дрова, руды, камни, гипс, песок, глина, земля и т.п. Зерно отнесено ко второму, коммерчески выгодному для ОАО «РЖД», тарифному классу, стоимость перевозки по которому выше, хотя объемы перевозок зерна сравнимы с объемами перевозок грузов по первому тарифному классу.

Расходы на перевозку зерна железнодорожным транспортом существенно влияют на рост стоимости комбикормов и хлеба, цена на которые медленно, но постоянно растет (на 11% в 2006 г.), так с 01.01.2001 г. по настоящее время стоимость провозной платы увеличилась (для зерна) в 3,1 раза. Помимо этого постоянно растут стоимость услуг ОАО «РЖД» по подаче, уборке, промывке вагона и т.д., общая стоимость услуг достигает от 90 до 120 руб./т.

Разница между первым и вторым тарифными классами приведена в таблице:

Для лидера Северо-Западного региона - Гатчинского комбикормового завода, поставщика полнорационных кормов для всех видов животных, в том числе в рамках Приоритетного национального проекта, стоимость только провозной платы для закупленной по 3900 руб./т в Краснодарском крае пшеницы пятого класса (основы для производства комбикорма) составит 1104.72 руб./т, а с учетом стоимости дополнительных услуг цена ее в Гатчине возрастает до 5 180 руб./т, таким образом доля транспортных затрат достигает 32%, а для фуражного ячменя - 35%.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, просим Вас поддержать инициативу Российского Зернового Союза, Министерства сельского хозяйства РФ и лично А. В. Гордеева, о переводе зерна, как социально значимого груза, из второго класса грузоперевозок железнодорожным транспортом в первый класс грузоперевозок.

Приложение: Подписные листы - шесть страниц.