«Зерновое направление АПК является традиционным и очень весомым источником доходов нашей страны, мы намерены укреплять наши позиции на мировом зерновом рынке, поддерживать это направление и финансово, и организационно".

Президент Российской Федерации Д.Медведев

ВСЕМИРНЫЙ ЗЕРНОВОЙ ФОРУМ





6-7 июня в Санкт-Петербурге впервые в истории прошел Всемирный зерновой форум. Это событие привлекло внимание более двух с половиной тысяч участников из 62 стран, в том числе 53 официальные делегации.

Российский Зерновой Союз

Выступление Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева

на пленарном заседании Всемирного зернового форума





Добрый день, уважаемые дамы и господа, дорогие друзья. Конечно, прежде всего, я хотел вас поприветствовать в Петербурге, сказать вам спасибо за то, что вы приехали, чтобы обсудить одну из очень актуальных проблем нашей жизни. Уверен, что сегодня на площадках форума развернётся продуктивная дискуссия, ведь решение проблем зернового рынка является одной из самых важных тем, связанных с обеспечением продовольственной безопасности на нашей планете. И думаю, что это была хорошая идея (хотя, конечно, хвалить себя не очень правильно) собрать всех, кто здесь присутствует для того, чтобы обсудить эту тему. Когда мы предлагали эту идею – это, действительно было на «восьмёрке» в прошлом году, то не предполагали, что обсуждение проблем продовольственной безопасности наложится на проблемы финансового кризиса, но от этого то, что мы сегодня с вами будем обсуждать, не становится менее актуальным, а становится более весомым.

Зерновое направление аграрно-промышленного комплекса, конечно, является традиционным и очень весомым источником доходов нашей страны. Мы намерены укреплять наши позиции на мировом зерновом рынке, поддерживать это направление и финансово, и организационно.

Россия действительно за последние годы вернула себе статус одного из основных экспортёров зерна, а по экспорту пшеницы вошла в лидирующую тройку.

Наша страна действительно самая большая по территории – она располагает сорока процентами мировых площадей чернозёмов, в общей сложности у нас около девяти процентов мировых запасов пашни и это, конечно, для России уникальное конкурентное преимущество. Мы в настоящее время создаём возможности для того, чтобы вернуть в оборот около 20миллионов гектаров пашни, которые не обрабатывались с того периода, когда в нашей стране начались достаточно радикальные изменения в нашей экономической жизни. Но обеспечение мира зерном – это не только вопрос продовольственной безопасности. Это ещё и оченьсложный социальный вопрос сохранения стабильности в различных регионах мира. В этой связи главной задачей форума (наряду, конечно, с обсуждением дальнейшего развития международного сотрудничества в этой сфере) я считаю глубокий анализ всех текущих процессов на зерновых рынках. Ведь финансовый, продовольственный и энергетический кризисы не только взаимоувязаны друг с другом, они, к сожалению, дают и очень неприятный синергетический эффект.

Всех нас волнуют проблемы массового голода, недоедания. Они остаются одним из самых тяжёлых испытаний для человечества. Под угрозой, кстати сказать, в целом оказалось достижение одной из главных задач Целей развития тысячелетия – сокращение числа голодающих. Сегодня общее число голодающих в мире доходит до одного миллиарда человек. Вдумаемся в эту цифру. Каждый шестой на нашей планете голодает. Цивилизованный мир не в праве дальше так спокойно относится к этой ситуации. Если говорить предельно прямо, по сути, многие сегодня просто смирились с тем, что каждые пять секунд на нашей планете от голода умирает один ребёнок. Мир в большей степени озабочен своими доходами и прибылью. И это, конечно, аморально.

Ещё одна проблема, которой, безусловно, будет уделено особое внимание на форуме – это крайне нестабильная ситуация на мировых продовольственных рынках. В частности по вопросам дисбаланса между спросом и предложением, который приводит к постоянной ценовой волатильности. В прошлом году резкое повышение цен на продовольствие больнее всего ударило, конечно, по бедным слоям населения, которые тратят до восьмидесяти процентов своего бюджета просто на то, чтобы прокормить себя. Поэтому необходимо прийти к общему пониманию этой ситуации.

Следует разработать такие механизмы, которые будут способствовать преодолению дисбаланса между спросом и предложением. И нам необходимо добиться того, чтобы экспортёры всё же координировали свои программы для поддержания приемлемых цен на зерновых рынках. Фактически речь может пойти о формировании новой политики в области производства и международной торговли зерном. Я в целом доволен, что предстоящая дискуссия не будет ограничена сугубо экономическими вопросами. Я об этом только что сказал и ещё раз хотел бы специально подчеркнуть, – мы обязаны громко, абсолютно открыто, чётко заявить о нашей позиции в отношении наиболее тяжёлых социальных проблем, связанных с голодом и достучаться до той части мира, до тех стран, которые эту проблему пока не считают самой актуальной.

Хотел бы обозначить свою позицию по некоторым актуальным темам, которые будут рассматриваться на форуме, в частности по такой достаточно важной проблеме, как подорожание зерна вследствие производства биоэтанола, хотя на этот счёт существуют разные оценки – мы с моими коллегами это неоднократно обсуждали. Тем не менее, мы выступаем за производство биотоплива из других, из непродовольственных источников. Такие источники сейчас существуют и считаем, что мировому сообществу надо выработать взвешенное отношение к этим проблемам, найдя компромисс между вопросами энергетической и продовольственной безопасности. Развитие биоэнергетики не должно стать причиной растущего дефицита зерна для продовольственных нужд. Это трудная, но решаемая задача, особенно с учётом новейших изысканий в области биотоплива.

Ещё один вопрос. В звеньях глобальной цепочки: «производство – хранение – переработка и транспортировка зерна» периодически возникают «заторы», возникают проблемы. Известно, что логистическая инфраструктура, портовые, элеваторные мощности отнюдь не всегда способны «переварить» необходимое количество произведённого урожая, тем более, обеспечить его своевременную доставку потребителям. Отмечу здесь и то, что ряд транснациональных продовольственных компаний внедряют новые технологии, которые, к сожалению, идут в разрез с требованиями экологической безопасности. Надо совершенствовать и систему глобального мониторинга агроклиматических изменений, вопросы эрозий почв, вопросы опустынивания. В том числе, используя те возможности, которые предоставляются сегодня современными космическими средствами.

Ещё один вопрос – это несогласованность национальных и наднациональных режимов регулирования и поддержки сельского хозяйства. Тема, по которой ведутся бесконечные дискуссии в рамках различных форумов. Все как будто бы сходятся на том, что избыточный протекционизм вреден для устойчивого развития, в том числе, в конечном счёте, и для развития аграрной отрасли, однако он процветает и часто приводит к спекулятивным ситуациям на рынке зерна. Думаю, что нам нужно совершенствовать систему взаимного информирования и раннего оповещения о состоянии рынков. Это минимизирует ценовые спекуляции, создаст более нормальные условия для работы. Безусловный приоритет должен отдаваться развитию и модернизации Продовольственной и сельскохозяйственной Организации Объединённых наций (ФАО) – как универсальной площадки, объединяющей производителей и потребителей продовольствия. Россия стала полноправным членом этой организации с 2006 года и намерена всячески, активно развивать с ФАО своё сотрудничество.

И, наконец, важная роль отдаётся нашему сотрудничеству на региональном уровне с учётом протяжённости наших границ, с учётом масштабов нашего государства. Крайне значимым для нас регионом является Азиатско-Тихоокеанский регион. Диверсифицируя географию российского экспорта, мы создаём и дополнительные стимулы для наших партнёров, а также стимулы для собственного развития, прежде всего для нашего Дальнего Востока, Восточной Сибири, что для России является очень важной, очень актуальной задачей.

На форуме, кроме того, запланирована дискуссия по сотрудничеству в Причерноморском бассейне, о чём только что сказал Первый заместитель Председателя Правительства нашей страны [Виктор Зубков], и мы надеемся обсудить перспективы создания регионального «зернового пула», который мог бы заниматься координацией и информационным обменом по всем вопросам. Завершая, своё вступительное слово, я хотел бы отметить безусловную значимость научных исследований в области растениеводства. Поэтому абсолютно не случайно то, что форум проходит в Санкт-Петербурге, здесь расположен научный центр мирового значения – Институт растениеводства имени Академика Вавилова, уникальная коллекция которого насчитывает свыше 200 000 образцов сельскохозяйственных культур.

Поиск инноваций, использование современных агротехнологий, достижений селекции, семеноводства являются условием динамичного развития зернового производства. Мы, конечно, приглашаем всех присутствующих к совместным исследованиям, в этом смысле это как раз ещё одна сфера кооперации – научной, технологической кооперации.

Уважаемые друзья. Позвольте выразить надежду на успешное продвижение тех идей, которые сегодня будут рассматриваться, на успешную работу форума. Позвольте пожелать вам успехов и процветания. Перед нами стоят очень амбициозные и очень сложные задачи.

Выступление на пленарном заседании Министра сельского хозяйства России Елены Скрынник

Наше пленарное заседание посвящено исключительно важной теме – «продовольственной безопасности и возможным глобальным изменениям на мировом рынке зерна». Главное изменение, с которым столкнется мир в обозримом будущем, – это устойчивый рост населения планеты, которое по оценкам ФАО до 2050 года увеличится с 6,5 до 9,2 миллиардов человек. Вместе с тем, уже сейчас количество голодающих на планете приблизилось к критической цифре - в 1 миллиард.

Для решения проблемы обеспечения населения продовольствием нам необходимо наращивать производство сельхозпродукции. Продовольствие становится одним из важнейших стратегических ресурсов в мире, значение которого в будущем будет только усиливаться. Для того чтобы накормить население планеты к 2050 году нам необходимо увеличить производство в 2 раза.

С этим согласились все участники первого саммита министров сельского хозяйства стран «большой восьмерки», который состоялся в Италии.

Там же обсуждался вопрос о том, сможет ли растущее население планеты обеспечить платежеспособный спрос на продукцию сельского хозяйства и какие инструменты для этого необходимо использовать.

Россия входит в число основных стран, которые имеют возможность увеличить производство продовольственных товаров, и в том числе зерна. Россия обладает девятью процентами мировой пашни, при этом ее доля в производстве зерна пока не превышает и 5 процентов. Потенциал для роста очевиден. Мы располагаем уникальным сочетанием факторов: значительным резервом посевных площадей и необходимыми водными ресурсами.

Развитие сельского хозяйства в России носит системный характер. Аграрный сектор является одним из приоритетных направлений экономики страны.





За последние 10 лет нам удалось обеспечить устойчивый рост отрасли по ключевым направлениям. За этот период объем валовой продукции сельского хозяйства вырос более чем в 2 раза. Мы добились значительных результатов в производстве и экспорте зерна. В прошлом году урожай зерновых составил рекордные 108 млн. тонн.

По итогам последних двух лет мы вошли в тройку крупнейших экспортеров ячменя и пшеницы в мире. В этом сегменте наша доля достигла 14 процентов. В текущем году мы планируем поставить на мировой рынок более 20 миллионов тонн зерна.

Если рассматривать перспективу 10-15 лет, то при введении в оборот дополнительных земель и росте урожайности, мы сможем повысить валовой сбор зерна в России до 135 миллионов тонн в год. Это позволит нам не только полностью удовлетворить растущие внутренние потребности, но и обеспечить стабильный экспорт 40-50 млн. тонн в страны Центральной, Юго-Восточной Азии, Среднего и Ближнего Востока, Южной Европы и Африки.

Мы планируем провести модернизацию действующей инфраструктуры по хранению и логистике зерна, а также ввести новые мощности для его экспорта через Черноморский и Дальневосточный регионы. Именно с этой целью в 2009 году по инициативе Президента России была создана «Объединенная зерновая компания», которая должна обеспечить необходимый инфраструктурный коридор для свободного доступа российского зерна на мировые рынки.

Мы также готовы предоставить возможность использования данной логистической структуры и для других стран, прежде всего Казахстана и Украины. Сегодня наши три страны обеспечивают почти 30% мирового экспорта ячменя и пшеницы.

Мы ставим перед собой задачу быть надежным и стабильным поставщиком качественного и конкурентоспособного товара. Поэтому для нас недопустимо останавливать инновационный и инвестиционный процесс в отрасли даже в условиях экономического кризиса.

В текущем году государственная поддержка отрасли была увеличена на 60% по сравнению с первоначальным бюджетом. При этом необходимо отметить, что господдержка основана на принципах «прозрачности и возвратности», она направлена на повышение эффективности функционирования рынка сельхозпродукции и развитие конкуренции.

В условиях растущей нестабильности мирового рынка продовольствия актуальным становится вопрос оценки влияния действий конкретных стран на конъюнктуру мирового рынка, частью которого является Россия. Например, в 2008 году в связи с резким падением цен на зерно, мы направили более 1,5 миллиардов долларов США на проведение зерновых интервенций. Это позволило стабилизировать цены внутри страны, предотвратило поступление на внешний рынок дополнительных объемов зерна (почти 10-ти млн. тонн), что оказало положительное влияние на выравнивание ценовой ситуации на мировом рынке в целом.

Нашей общей целью должно стать обеспечение глобального баланса на зерновом рынке, а соответственно и устойчивое развитие сельского хозяйства в разных регионах мира. Для всего населения планеты должна быть обеспечена физическая и экономическая доступность основных продуктов питания, а для производителей устойчивый платежеспособный спрос.

Для России, как и для других стран-экспортеров зерна, остается актуальным вопрос как будут формироваться и финансироваться гуманитарные программы помощи беднейшим странам. Очевидно, что роль международных организаций, таких как ФАО ООН и Всемирная Продовольственная Программа ООН, в реализации данной задачи должна усиливаться.

Назрела необходимость международной координации действий отдельных государств по управлению продовольственными ресурсами. Однако к решению этих вопросов необходимо подходить осмысленно и взвешенно.

В первую очередь необходимо обсудить подходы к:

- реформированию системы оказания продовольственной помощи в мире,

- повышению качества управления в сельском хозяйстве,

- обмену современными знаниями и технологиями,

- а также использованию эффективных инструментов регулирования мирового рынка.

В завершении хотелось бы сказать, что Россия – это не только нефть, газ и металлы. Россия имеет значительный зерновой ресурс для решения глобальных проблем продовольственной безопасности!

Генеральный директор ФАО Жак Диуф, выступая на Пленарном заседании форума, заявил, что для развития сельского хозяйства необходимо надлежащее финансирование. Он призвал укрепить меры по обеспечению продовольственной безопасности на планете, в том числе, путем изменения международной торговой системы, которая привела к росту масштабов голода и нищеты. Генеральный директор ФАО подчеркнул, что для победы над голодом необходимо обратиться к его первопричинам, а не продолжать бороться с последствиями прошлых ошибок. « Какое объяснение этой драматической ситуации мы можем дать здравомыслящим и честным людям зная, что мир изобилует ресурсами и тратит триллионы долларов США на стимулирование мировой экономики?» — задал риторический вопрос глава ФАО.

Встреча Президента Российской Федерации Д.Медведева с представителями аграрного бизнеса





Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги, уважаемые дамы и господа.

Хотел бы ещё раз вас всех поприветствовать на нашем аграрном форуме, посвящённом одной из самых актуальных тем продовольственной безопасности.

Думаю, что ваше участие и в пленарных дискуссиях, и в этом обсуждении должно способствовать развитию зерновой кооперации. Надеюсь, что форум также поможет решить и самые актуальные проблемы, которые стоят перед человечеством, я о них только что говорил, выступая с трибуны пленарного заседания. Он будет способствовать и вполне практическим, утилитарным вещам. Я имею в виду кооперацию между производителями, потому как всё-таки зерновая безопасность, зерновой форум – это, с одной стороны, социальные аспекты, очень сложные, очень тяжёлые, а с другой стороны – это всё-таки бизнес и относиться к этому тоже нужно соответствующим образом. Потому что то голосование, которое неоднократно проводилось в зале, показало, по сути, двойственное отношение к этой проблематике. Часть зала видели во всех проблемах, связанных с обеспечением зерном, прежде всего гуманитарный, социальный аспект, что, наверное, справедливо, а часть зала видела в этом вполне прагматические рыночные аспекты, я имею в виду, прежде всего, бизнес-аспекты решения этой задачи.

Обозначу буквально несколько тем, которые можно было бы обсудить. Во-первых, конечно, это внедрение в производство современных индустриальных технологий. Мы ставим задачу наращивания производства, снижения издержек по всем компонентам, естественно, это касается компонентов аграрной продукции, а также зерна. Для этого нужно использовать различные научные достижения. Речь идёт, конечно, о селекционно-генетических достижениях, производственно-технологических и о современных бизнес-моделях, потому что без этого ничего не получится. Разумеется, мы в своей стране будем внедрять такие модели с учётом очень дифференцированной погодной ситуации и обширной климатической карты, которой располагает Россия.

Второе, что, наверное, следовало бы обсудить, и, что мы начали обсуждать в ходе пленарной дискуссии, – это вопрос о господдержке. Тема вечнозелёная, опять же здесь всегда присутствуют полярные позиции: кто-то считает, что господдержка – это крайняя необходимость, и мы не можем без неё обойтись; кто-то считает, что господдержкой как раз, что называется, уложена дорога в совершенно противоположном направлении – это, как раз в соответствии с тем вопросом, который задавался, способ дестимулировать государство к нормальному ведению бизнеса в аграрной сфере и в сфере производства и продажи зерна в том числе. Но в любом случае сегодняшние трудности с кредитованием нам не оставляют особого выбора – нам придётся всё-таки отдельные элементы государственной поддержки использовать. Наверное, это временное явление, но использовать эти деньги мы должны, что называется, по максимуму для того, что бы защитить свои интересы. И, наконец, ещё одна тема, которую я предложил бы обсудить присутствующим здесь коллегам, – и российским производителям и иностранным производителям: я имею в виду в целом роль России на мировом зерновом рынке, потому что мы как раз совместно занимаемся многими проектами в этой сфере: производим зерно, покупаем зерно. Для нас, конечно, очень важен вопрос выхода на новые рынки, в том числе на рынки стран Юго-Восточной Азии с перспективой организации так называемого «восточного коридора развития». Кроме того, это, конечно, рынки стран СНГ – это некоторые страны Европы, страны Африки, безусловно, как потенциальные покупатели. В общем, диверсификация экспорта продаж зерна – для России это, конечно, один из очень серьёзных элементов продовольственной безопасности. У нас есть свои экспертные оценки, не знаю, насколько они всё-таки будут правдоподобными, но, тем не менее, будущий урожай – урожай этого года – может составить от восьмидесяти до девяноста миллионов тонн зерна. При этом экспортный потенциал этого года определяется аналитиками где-то в размере двадцати миллионов тонн. Но это такие цифры, которые не учитывают наших внутренних проблем, в частности проблем с инфраструктурой, с портовыми мощностями, потому что это отдельная тема для разговора.

Я предложил бы сосредоточиться на этих вопросах, хотя, если коллеги предложат, мы можем послушать и другие темы.

Пожалуйста, Аркадий Леонидович [Злочевский] Вам слово как президенту Российского зернового союза.





А.ЗЛОЧЕВСКИЙ:

Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, члены Правительства, коллеги. Как раз именно с тех вопросов, которые Вы, Дмитрий Анатольевич, обозначили, я бы и хотел начать.

У нас уже так исторически случилось, что завоёвано место под солнцем на мировом рынке зерна, мы являемся стабильным и надёжным поставщиком на мировой рынок, и это случилось вне программ государственной поддержки экспорта. Мы это сделали собственными усилиями и теперь стоит очень важная для нас задача сохранить эти позиции на рынке, то есть то, что мы завоевали необходимо удержать, а в условиях очень жёсткой конкурентной борьбы это сделать совсем непросто без поддержки государства. Видимо назрело время для того, чтобы сформировать государственную поддержку и нашему экспорту, экспортной направленности. Самое главное – это не идти в разрез с программами развития экспорта, которые образуются в рыночных условиях, как случилось, например, в прошлом сезоне, когда на фоне роста цен мы в самый разгар переговоров с японцами о строительстве на Дальнем Востоке зернового терминала, то, о чём мы говорили сейчас, дальневосточный коридор, ввели экспортные пошлины. Переговоры тут же были свёрнуты. А это была, естественно, долгосрочная программа. Японцы, естественно, ставят вопрос – при таком партнёрстве они готовы инвестировать в эту инфраструктуру, но стоит вопрос о том, чтобы это была прогнозированная политика, чтобы было предсказуемо, что эти деньги, которые инвестируются, будут работать хотя бы в течение минимум пятидесяти лет. И, соответственно, мы должны понимать в этом случае, что вся государственная политика гарантирует такие инвестиции, гарантирует, что этот процесс будет поддерживаться со стороны государства и не идти в разрез с теми частными инвестициями, которые привлекаются.

Например, до сих пор у нас действует экстренная пошлина на семена подсолнечника. Уже больше десяти лет мы ставим вопрос о том, чтобы её отменить, а она до сих пор работает, хотя это не обусловлено ничем, кроме как интересами перерабатывающих внутренних предприятий России и фискальными интересами для пополнения бюджета.

Самый главный и основной вопрос, который волнует сегодня зерновой рынок – это предсказуемость и прогнозируемость того, что делает государство, с тем чтобы соразмерить свои планы с частным бизнесом, с тем чтобы состыковать их и идти вместе с государством, а не в коей мере не поперёк, чтобы вместе с государством развивать это направление и обеспечить стабильность наших позиций на мировом рынке. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Аркадий Леонидович, я всё-таки хотел бы, чтобы Вы конкретизировали – Вы упомянули о государственной поддержке экспорта, всё-таки что Вы вкладываете в эти меры? Это что должно быть? Скажем, в отношении предсказуемой таможенно-тарифной политики – это вещь понятная: государство, конечно, должно обеспечить стабильные режимы. С другой стороны бывают разные ситуации, Вы это тоже понимаете, когда приходится принимать оперативные меры, но желательно всё-таки, чтобы их было немного. Что Вы вкладываете в термин «господдерка»?

А.ЗЛОЧЕВСКИЙ: Это целый комплекс, Дмитрий Анатольевич. Здесь не только предсказуемость и таможенно-тарифная политика, но есть, и во всём мире поддерживается, через систему торгпредств – сбыт продукции на внешних рынках, это, соответственно, и продвижение нашей продукции на территории других стран. Это согласованная политика в отношении доступа наших товаров на рынке этих стран. Например, в Европейский союз у нас существует квота, и государственная политика обходит вниманием эту проблему, а это действительно проблема. Эта квота установлена на все страны Восточной Европы, это всего 2,7 миллиона тонн на текущий момент. И мы в результате в рамках этой квоты с нашим украинскими и казахстанскими коллегами дерёмся насмерть за право поставок в Европейский союз. При этом это ограничение не очень обосновано, мягко говоря. Нас не пускают на их рынок, а мы открыты – пожалуйста, на нашу территорию поставляйте как хотите, сколько хотите. Это не паритетные условия. Это тоже должно быть в центре внимания – продвижение нашей продукции на экспорт. И, заканчивая, в конце концов, в критические моменты, а такие случались и продолжают случаться, поддержкой в виде прямых экспортных субсидий. Потому что наши конкуренты это делают на текущий момент и нам очень тяжело на внешних рынках находиться в таких неравных конкурентных условиях. И особенно это касалось, я бы поднял вопрос, продукции переработки с добавленной стоимостью. Сегодня очень тяжёлая ситуация по муке, например. На зерно мы так и не сумели ввести вовремя, но хотя бы муку сейчас можно было бы поддержать экспортными субсидиями для сбыта на внешний рынок.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. И второе, что я хотел бы сказать в режиме прямого комментария по поводу того, что Вы упомянули – в отношении экспортных пошлин на семена подсолнечника. Здесь, действительно, государство должно гибко реагировать на ситуацию, надо посмотреть на то, что происходило раньше, и что будет происходить, но соответствующее поручение можно дать Правительству, чтобы наши коллеги проанализировали последствия отмены этой пошлины или её минимизации, во всяком случае, здесь, конечно, реакция на то, что Вы говорите, должна быть. Я такое поручение даю. Спасибо.

А.ЗЛОЧЕВСКИЙ: Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я предлагаю послушать наших зарубежных партнёров – господина Аткина, если есть желание что-то сказать – пожалуйста.

Д.АТКИН: Спасибо, господин Председатель. Прежде всего, я хотел бы сказать о том, насколько важна эта конференция, она нам показывает позицию России на зерновом рынке. Мы к этому серьёзно относимся. Мы являемся ведущим поставщиком технологий на зерновом рынке [АО «Сингента Групп Протекшен»]. И думаем, что поставленная Вами задача увеличения на 35 процентов за 10 лет очень реалистична. Почему? Мы поставляем сегодня технологии, применяемые на более чем двух миллионах гектар полей, и видим серьёзный рост урожая на этих площадях. Мы работали на 16 тысячах гектар черноземья, и с использованием различных технологий мы смогли за три года увеличить урожайность озимой пшеницы с 3-х до 6 тонн с гектара. Это является чётким проявлением того, что возможно достигнуть. С учётом своего 30- летнего опыта работы могу сказать, что потенциал здесь выше, чем где бы то ни было. Что может нам позволить ускорить темпы внедрения технологий – два варианта. Первое: темпы внедрения новых технологий, регистрация новых технологий занимает 4-5 лет, это очень длительный период, мы 10 процентов наших доходов используем на НИОКР, и мы хотели бы предложить использовать больше ресурсов на регистрационные процессы и обеспечить «быструю дорожку» для регистрационной процедуры технологий. Что будет потенциально очень важно для Российской Федерации, очень полезно. Второе замечание – это люди. То, что мы выяснили, работая на чернозёме, это качество агрономии. А качество использования современных технологий так же важно, как и сами технологии. У нас в России есть порядка 350 специалистов, занимающихся внедрением наших технологий. Но крайне важно, чтобы были и инвестиции в образование, в исследования, в местную инфраструктуру. Поэтому темпы внедрения достижений агрономической науки и новых технологий могут быть увеличены. Мы считаем это фундаментально важным не только для России, но и для других стран мира и мы хотели бы оказать свою поддержку, поделиться нашим опытом, знаниями. И в завершении хотел бы сказать, что мы достаточно оптимистично смотрим на то, чего можно достигнуть здесь, в России, на тот вклад, который Российская Федерация может внести в развитие зернового рынка. У нас достаточно широкий опыт в технологиях, много продуктов, в том числе в области биотехнологий и мы готовы оказывать помощь России своими знаниями и опытом. Успехи России важны для всего мира, и мы желаем её этих успехов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое, господин Аткин. Я, конечно, хотел бы приветствовать все те намерения, о которых Вы говорите и ту кооперацию, которую вы имеете.

Вы обозначили две важные вещи: конечно, очень важны и быстрота принятия ряда технологических решений и решений по перевооружению, о модернизации производства.

Мы должны этим заниматься совместно, в этом плане мы рассчитываем на то, что и Ваша группа будет способствовать этим процессам.

И вторая тема – тема, связанная с человеческой компонентой, с фактором образованных, подготовленных специалистов. Я считаю, что мы, конечно, должны сегодня думать о том, чтобы наше агарное образование в России развивалось, чтобы аграрная наука становилась более современной, потому как в значительной степени всё-таки мы в последнее время выезжали ещё на фундаменте советских подходов, но сейчас, конечно, пора уже внедрять все современные достижения аграрной науки. И самое главное, чтобы образование, которое даётся в наших агарных университетах, было с одной стороны фундаментальным, а с другой стороны было бы в прямом и в переносном смысле этого слова приближено к земле. Потому что аграрная наука – это наука о земле. И конечно была в большей степени сориентирована на бизнес. Спасибо.

БИЗНЕС ФОРУМ «ПРИЧЕРНОМОРЬЕ: МЕСТО В ОБЕСПЕЧЕНИИ СТАБИЛЬНОСТИ МИРОВОГО РЫНКА»





Выступление Министра сельского хозяйства России Е.Скрынник на бизнес-форуме

Пшеница является наиболее торгуемой зерновой культурой. За последние 5 лет объем мирового рынка торговли зерном вырос более чем на 8% и составил в 2008 году 230 млн. тонн. При этом объем мирового экспорта пшеницы за аналогичный период увеличился на 16% до 130 млн. тонн. Стоит отметить, что на втором месте по экспорту зерна на мировом рынке стоит Европейский Союз, который включает в себя 27 государств. Объемы экспорта пшеницы из 3 стран СНГ - Казахстана, России и Украины – составляют 24% мирового объема торговли пшеницей. При этом текущий лидер рынка – США – имеет долю лишь в 20%.

Лишь странам Евросоюза в последние 10 лет удалось сохранить свою долю на мировом рынке. Как и в 2000 году, она составила 15%. Доля США в мировой торговле сократилась с 28% в 2000 году до 20% в нынешнем, Канады – с 17% до 14%, Австралии – с 16% до 13%.

Одной из причин снижения доли на мировом рынке торговли зерном традиционных стран- экспортеров, стала агрессивная политика Казахстана, России и Украины. При этом, на общем фоне доля наших стран на мировом рынке торговли пшеницей с 2000 года увеличилась с 6% до 24%. Максимальный рост был достигнут в России – с 1% до 14%. Доля Украины увеличилась с 1% до 5%, Казахстана с 4% до 5%.

В ближайшие 10-15 лет, мы планируем довести объем российского экспорта зерна до 40-50 млн. тонн, увеличив свою долю на мировом рынке до 20%. Таким образом, доля ведущих стран экспортеров пшеницы из стран СНГ в перспективе может составить 30-35%.

Учитывая это, я предлагаю совместно с Казахстаном и Украиной вести скоординированную политику по экспансии на мировом рынке.

Создание такого пула государств-экспортеров зерна в Причерноморском регионе позволит:

Во-первых, снизить волатильность цен на мировом рынке зерна и их зависимость от спекулятивных факторов.

Во-вторых, создать механизм совместного интернационального управления зерновыми запасами. Этот прецедент может стать первым шагом в формировании глобального фонда зерна и прообразом системы управления резервами продовольствия.

В-третьих, оптимизировать инвестиции на создание зерновой инфраструктуры, ориентированной на поставки зерна как на внутренние рынки государств-участников, так и на экспорт. Сегодня это особенно актуально из-за глобального финансового кризиса. Медлить нельзя - завоеванные нашими странами в последние годы рыночные позиции необходимо подкрепить серьезными инвестициями в инфраструктуру, создав крепкий фундамент для долгосрочной конкурентоспособности зерна из Причерноморского региона.

И мы уже работаем в этом направлении. В текущем году в России создана «Объединенная зерновая компания», одной из основных целей которой является модернизация существующей зерновой инфраструктуры и создание новых мощностей, прежде всего, экспортных. Со своей стороны мы готовы на базе «ОЗК» создать «инфраструктурный коридор», который позволит объединить усилия наших стран в экспорте зерна.

В-четвертых, повысить конкурентоспособность зерна из наших стран, предложив странам- импортерам именно ту продукцию, которая соответствует их индивидуальным потребностям. Не секрет, что наши страны имеют некоторые различия в классах поставляемой на экспорт пшеницы, поэтому совместно мы можем делать более «широкое предложение» для наших покупателей.

В-пятых, повысить эффективность и прозрачность зернового рынка, а также увеличить долю добавленной стоимости, которая будет оставаться в распоряжении сельскохозяйственных товаропроизводителей стран-участников пула.

По мнению главы Министерства агрополитики Украины Юрия Мельника первые результаты по созданию Причерноморского зернового пула могут быть уже к концу года.





« В последнее время рынок стран Причерноморья становится все более значимым в мировой торговле, и поэтому нам необходимо координировать наши действия, в этом нет ни у кого сомнений - ни у меня, ни у российских и казахстанских коллег"

Вместе с тем, он подчеркнул, что "надо найти форму, как это сделать с учетом, прежде всего, взаимовыгодности основных производителей зерна, его продавцов, а также с учетом интереса покупателей".

"Мы такую форму обязательно найдем", - уверен Ю.Мельник.

Большой интерес на форуме вызвал доклад Вице - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан А. Евниева , который отметил, что в последние годы Казахстан уделяет серьезное внимание развитию собственной структуры зернового рынка, прежде всего портового хозяйства.





- То, что проходит этот форум по инициативе России, наверно, он должен стать той диалоговой площадкой, которая позволит найти этот выход, этот зерновой мир или зерновой рынок.

Общий земельный фонд Казахстана составляет 272 миллиона гектаров, в том числе 85 миллионов гектаров относится к землям сельхозназначения, из которых 22 миллиона гектаров относится к пашне, то есть это есть потенциал. Ежегодно зерновыми культурами засевается порядка 15 с половиной миллионов гектаров, и производится около 17 миллионов тонн зерна, из которых примерно 8 миллионов тонн вывозится на экспорт. При этом наблюдается устойчивая тенденция расширения посевных площадей и наращивания объемов производства. В настоящее время в стране имеется около 5 миллионов гектаров пахотно-пригодных залежных земель, из которых половину в ближайшие годы намечаем ввести в оборот. Развивая зерновое производство такими темпами, планируется в ближайшей перспективе довести объем производства зерновых до 20 миллионов тонн, что позволит поднять наш экспортный потенциал с 8 до 10 миллионов. На решение этой задачи нацелена сегодня аграрная политика государства, делается все, что делается в наших трех странах, я не хочу на этом задерживать ваше внимание.

Что касается экспорта – география экспорта казахстанского зерна представлена более чем 70 странами. В основном это страны СНГ, Ближний Восток, Северная Африка, страны ЕС. Однако глубоко материковая расположенность нашей страны и, как следствие, отсутствие прямого выхода к морским портам, выступает серьезным барьером на пути продвижения нашего зерна. Поэтому только за счет транзитных тарифов каждая тонна нашего зерна подорожает примерно на 50 и более долларов.

В этих условиях для решения проблем мы были вынуждены приступить к созданию собственной экспортной инфраструктуры, которая позволит выходить напрямую к крупнейшим рынкам сбыта. В рамках этих мер построены и расширяются мощности зерновых терминалов в Каспийском море в портах Актау, в Баку и Амирабад в Иране. Изучается целесообразность строительства зернового терминала на паритетных условиях с иранскими партнерами в порту Имам Хомейни в Иране с выходом к странам Персидского залива. С 2011 года на границе с Китаем планируется строительство железнодорожного зернового терминала. Достигнута договоренность по поставке пробной партии пшеницы в Китай. Кроме того, ведется работа по созданию мощностей по глубокой переработке зерна с целью получения биотоплива, глютена, крахмала, и выхода с этими продуктами на внешние рынки.

В тоже время с целью соблюдения принципа приоритетности использования зерна на продовольственные нужды, о чем вчера было заявлено на пленарном заседании, это обеспокоенность мирового сообщества, ООН, о том, что продовольственное сырье не должно в таких масштабах перерабатываться на биотопливо, в этой связи у нас в парламенте сейчас находится соответствующий законопроект, который будет регламентировать этот вид деятельности и ограничивать объемы оттока продовольственного зерна на переработку в топливо.

Следует отметить, что для всех стран-экспортеров зерна существуют общие проблемы, и в нынешних непростых условиях необходимость консолидации усилий не имеет альтернативы. Сегодня еще более очевидно, что на этом фоне идея создания международного зернового пула с участием России, Украины и Казахстана имеет особую актуальность. Её реализация даст возможность экспортёрам зерна объединить свои усилия, проводить единую ценовую политику и стратегию на мировом рынке зерна. В частности, в рамках такой структуры мы могли бы совместно эффективно использовать порты, терминалы, перевалочные базы, другую инфраструктуру, иметь доступ к внутренним транспортным тарифам, а за счет осуществления операций по взаимозамещению зерна существенным образом снизить транспортные издержки и ускорить сроки поставок зерна. В заключение хотелось бы поблагодарить за эту возможность выразить позицию Казахстана, и выразить уверенность, что данный форум послужить дополнительным стимулом по обеспечению в целом продовольственной безопасности в мире.

КОНФЕРЕНЦИЯ «ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ЗЕРНОВОГО ПРОИЗВОДСТВА И МИРОВОЙ ТОРГОВЛИ ЗЕРНОМ»

Понимание этих проблем и необходимость их решения на государственном уровне озвучил в своем докладе и Председатель «Россельхозбанка» Ю.Трушин.

«С позиции руководителя ведущего аграрного кредитного учреждения России разрешите высказать свои соображения по существу данной проблемы. «Россельхозбанк» многое делает в плане кредитной поддержки отечественного зернового хозяйства. Достаточно отметить, что пятая часть нашего кредитного портфеля – это средства, которые направляются непосредственно на развитие этой ключевой отрасли аграрной экономики. Для увеличения объемов производства зерна задействованы не только рычаги интенсификации отрасли. За последние 15 лет из оборота в силу разного рода причин было выведено порядка 20 млн. гектаров сельскохозяйственных земель. Теперь их вновь распахивают и отводят в основном под зерновые культуры. Наш Банк кредитует проведение этих работ. И должен сказать, что в последние два года в России наблюдается рост посевных площадей. Активное участие Банка в развитии зернового хозяйства проявляется и посредством кредитования государственных зерновых интервенций. Например, из урожая прошлого года в государственный интервенционный фонд было закуплено у сельскохозяйственных товаропроизводителей почти 10 млн. тонн продовольственного и фуражного зерна, на сумму порядка 50 млрд. руб.

Особым направлением в кредитной политике банка является дальнейшее развитие программы земельно-ипотечного кредитования. Основное богатство России – огромные площади сельскохозяйственных угодий, - является самым надежным и перспективным аргументом при принятии решений об инвестициях в аграрную экономику страны. Сельское хозяйство России стоит на пороге серьезных перемен в сложившихся ныне земельных отношениях. Мы надеемся, что в кратчайшие сроки в нашей стране коренным образом будут решены вопросы существенного облегчения приобретения прав собственности на землю для сельскохозяйственных товаропроизводителей. В таком случае банки смогут предоставлять кредиты под залог земель сельскохозяйственного назначения, что значительно расширит объемы заимствований».





В докладе К. Подольского («VALARS Group») подробно были рассмотрены правовые аспекты лежащие в основе проблем финансирования зернового производства и торговли.

«Главная проблема - формирование свободного рынка собственности на земли сельхозназначения не может произойти быстро в силу большого количества объективных причин. В Украине много лет существует мораторий на продажу земель сельхозназначения, а в России примерно 90% земель не выделены в натуре. Значит - объем доступной для залога имущественной массы будет ограниченным еще долгое время. Невыделенные в натуре участки земель сельхозназначения, находящиеся в собственности производителя, а также все арендованные участки практически не рассматриваются банками в качестве залога, а если и рассматриваются, то только в качестве дополнительного обеспечения. А это, в большинстве случаев, - основной и практически единственный ценный актив сельхозпредприятий. При этом кредитные учреждения принимают в залог старые здания и сельхозтехнику (зачастую не имеющие вообще никакой стоимости), которые в случае неисполнения заемщиком обязательств по кредитному договору не могут быть реализованы в принципе, но подходят банку по формальным признакам. Это ведет к тому, что объем залоговой массы, доступной производителям, бесконечно мал, а риски банков - бесконечно велики, значит и в стоимость такого финансирования заложены эти риски.

Отсутствие или ограниченные возможности заимствований в кредитных учреждениях, ввиду отсутствия полноценных залогов, а также ограниченные возможности получения средств под залог произведенной продукции ведет к тому, что единственным для производителей источником финансирования является продажа собранного урожая в момент необходимости получения денежных средств для производства и погашения финансовых обязательств. Часто это происходит в момент не самых лучших для производителя цен. Последнее ведет к невозможности для производителя рационально распределить полученные денежные средства на весь будущий сезон. Но самое главное, зачастую к недофинансированию производства и значит к его сокращению».

К важнейшим мероприятиям форума относится ряд договоренностей достигнутых в ходе проведения переговоров на уровне Министров сельского хозяйства, том числе :

По результатам переговоров с Фахдом Бальгунеймом (Министр сельского хозяйства Саудовской Аравии), было заявлено решение по подписанию меморандума о взаимопонимании и стратегическом сотрудничестве между Россией и Саудовской Аравией.

Глава Министерства сельского хозяйства РФ Елена Скрынник провела так же переговоры с Министром продовольствия и сельского хозяйства Пакистана Назаром Мухаммедом Гондалом отметив, что «российско-пакистанские отношения в области сельского хозяйства активно развиваются». В рамках Всемирного зернового форума министры сельского хозяйства России и Израиля (г-н Шалом Симхон) договорились создать совместную рабочую группу по вопросам АПК, одной из задач которой будет решение вопросов, связанных с обеспечением фитосанитарного и ветеринарного контроля при поставках сельхозпродукции, а также наращиванием объемов экспорта российского зерна в Израиль.

Встреча с главой Министерства сельского и лесного хозяйства Финляндии Сирккой-Лиисой Анттилой привлекла внимание к перспективным направлениям российско-финских отношений – элитное семеноводство, племенное животноводство и сельский туризм. С.Анттила также считает, что у России и Финляндии есть хорошие возможности для развития сотрудничества в сфере биоэнергетики. По достигнутой договоренности с генеральным директором Международного эпизоотического бюро (МЭБ) Бернаром Валла и президентом Европейской региональной комиссии МЭБ Николой Белевым в Российской Федерации будет открыто представительство МЭБ.

Заявление председателя Организационного комитета Всемирного зернового форума Первого заместителя Председателя Правительства Виктора Зубкова





Всемирный зерновой форум состоялся 6–7 июня 2009 года в Санкт-Петербурге при поддержке Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН.

Инициатива его проведения высказана Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым и одобрена руководителями государств «Группы восьми» в июле 2008 года на саммите в Японии.

Всемирный зерновой форум является площадкой для продолжения диалога ведущих мировых держав по вопросам мировой продовольственной безопасности и сельскохозяйственного развития.

Впервые тематика текущей ситуации и перспектив развития зернового сектора обсуждается в подобном широком формате с привлечением международных, правительственных, коммерческих и научных организаций.

В работе Всемирного форума приняли участие Президент Российской Федерации Д.А.Медведев, главы аграрных министерств стран-производителей и потребителей зерна, руководители международных организаций и продовольственных институтов ООН, представители компаний – участников зернового рынка, ученые, эксперты и аналитики. Состоявшийся в ходе Форума обмен мнениями служит подтверждением того, что зерно и продукты его переработки исторически являются фундаментом системы глобальной продовольственной безопасности, основой пищевого рациона для большей части населения планеты.

В ходе форума были обсуждены актуальные вопросы стабилизации зернового рынка и глобального партнерства по сельскому хозяйству и продовольствию, которые, по мнению большинства участников, должны стать ключевыми для дальнейшего диалога на межгосударственном уровне. В перспективе – стать основой для принятия практических решений.

Наиболее значимыми признаны следующие направления работы Форума:

1. Устойчивое развитие мирового производства зерна. Необходимо обеспечить реальный доступ на рынок зерна для новых игроков-стран, начинающих развивать зерновое производство, преодолеть дисбаланс платежеспособного спроса и объемов предложения на рынке продовольствия в условиях глобального экономического кризиса.

2. Либерализация торговли зерном. Требуется актуализация принципов регулирования торговли сельскохозяйственной продукцией, а также согласование подходов по гармонизации объемов государственной поддержки производства и экспорта зерна. Необходимо устранение излишних барьеров в мировой торговле зерном и создание возможности расширения предложения на мировом рынке.

3. Совершенствование механизмов оказания продовольственной помощи. Провозглашается приверженность модернизации деятельности международных продовольственных и сельскохозяйственных институтов в целях оперативного реагирования на колебания мировых цен на зерно.

4. Разработка подходов к обеспечению стабильности мирового рынка зерна. Необходимо сосредоточить усилия на повышении степени координации мировой торговли зерном, разработке мер, адекватных новым рискам и глобальным вызовам, формировании механизмов стабилизации зернового рынка.

* * * Участники Всемирного зернового форума пришли к общему мнению, что проведение широкоформатных дискуссий и встреч по вопросам сельскохозяйственного развития на регулярной основе является актуальной необходимостью текущего дня для всего мирового сообщества.

Выражаю надежду, что высказанные в ходе Форума предложения могут стать основой для межправительственного взаимодействия при формировании механизмов обеспечения глобальной продовольственной безопасности.

ИЗ ПРЕЗЕНТАЦИЙ УЧАСТНИКОВ ВЗФ

Начало ХХI века ознаменовано не только глобальным финансовым кризисом, но и пониманием, что зависимость общемировой экономики от процессов в «частных» экономиках различных государств и наоборот - гораздо глубже, чем это предполагалось еще 20-30 лет назад.

Последнее десятилетие характеризуется более интенсивной интеграцией ресурсов: природных, трудовых, капитала, науки, технологий. Ресурсы эти переплетаются и взаимодействуют в глобальном, мировом контексте по принципу «сообщающихся сосудов» повышая как общие риски, так и шансы на поиски путей и консолидацию усилий по восстановлению экономического и производственного баланса.

Применительно к аграрному сектору и зерновому направлению в частности, это выражается в том, что с одной стороны перепроизводство зерна приводит к обвалу цен в мировом масштабе, снижению платежеспособности фермеров и банкротствам, необходимости государства защищать собственные рынки и стимулировать сбыт излишков дополнительными протекционистскими механизмами, в том числе финансовыми, что увеличивает нагрузку на экономику страны вне зависимости от уровня ее развития. С другой стороны - недостаточное производство зерна и иных видов продовольствия ведет к росту цен на продукты питания, что на фоне снижающейся покупательской способности населения ведет к изменениям в структуре потребления тех ли иных продуктов питания, растет число нуждающихся в социальной поддержке, а следовательно растет и финансовая нагрузка на экономику государства вынужденного поддерживать как малообеспеченные слои населения, так и целые отрасли промышленности.

Особенно остро эти процессы затрагивают экономики развивающихся стран. Согласно данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) в мире насчитывается почти миллиард голодающего населения. При этом распределение ресурсов - земли пригодной для сельскохозяйственного производства и пресной воды, находятся в антагонизме с географическими зонами наибольшего народонаселения. Это в свою очередь влияет на рост миграционных потоков и увеличивает антропогенную нагрузку на как наиболее продуктивные земли так на экономику стран принимающих мигрантов.

Говоря о продовольственной безопасности страны, по оценкам ФАО доля импортной продукции в общем объеме потребления не должна превышать 17%. Сегодня по производству зерна Российская Федерация достигла не только уровня полного самообеспечения, но и стала крупнейшим мировым экспортером зерна.

Эти и другие вопросы были освещены докладчиками в процессе мероприятия.

Руководитель подразделения агропродовольственной торговли и маркетинга Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Уэйн Джонс отметил, что в ближайшие 10 лет цены на зерно стабилизируются на докризисном уровне 2006 - 2008 годов. По его мнению, рост цен на зерно в 2006 году был связан с конъюнктурой рынка, в кризис цены упали, но восстановятся вместе с мировой экономикой. «Восстановление мировой экономики повысит потребление. Надеюсь, что повышение потребления восстановит цены, и это во многом будет зависеть от развивающихся стран».





«По итогам текущего маркетингового года Россия поставила на внешние рынки более 19 млн.т, заняв по экспорту пшеницы третье место, по экспорту ячменя - четвертое» отметил в своем докладе Н.Демьянов («Международная зерновая компания») на Всемирном зерновом форуме.





Продолжается работа по налаживанию бизнес-процессов и государственных контактов в области экспорта муки, впервые в постсоветский период проведены поставки на экспорт кукурузы.

В докладе А.Игошина (Председатель совета директоров «ПАВА») говорилось о наличии потенциала и необходимости продвижения российской муки на экспорт, что обусловлено тенденциями сокращения внутреннего потребления муки при росте производства пшеницы и наличии свободных перерабатывающих мощностей.





« И хотя бесспорным лидером экспортных продаж муки в Евразии на протяжении последних трех лет является Казахстан, Россия так же демонстрирует устойчивый рост. С учетом увеличивающегося населения в Юго-Восточной Азии перспективы для отечественных мукомолов выглядят привлекательными. В России (в отличии от Казахстана) имеется более развитая инфраструктура логистики. Наличие портов - расположенных как в южной так и восточной части страны -позволяют доставлять муку более дешевым и коротким путем. Отгрузка муки через порты, по своей специфике, не затрудняет экспортную отгрузку зерна, так как грузится через другие порты. Это позволяет увеличивать объемы экспорта зерна за счет увеличения доли экспорта продукции зернопереработки (муки).

По мнению аналитиков, уже в 2009 году экспортные объемы муки возможно увеличить в 1,5 раза по сравнению с прошлым годом. А в последующем объемы экспорта можно довести до 2 - 2,5 млн. тонн в год. Однако и в этом случае необходимы меры государственной поддержки, что связано с нарастающей конкуренцией на внешних рынках», - сказал А.Игошин.





В презентации П.Скурихина (Председатель совета директоров ГК«САХО») на Всемирном зерновом форуме были детально рассмотрены как требования по качеству зерна со стороны покупателей так и необходимость скорейших инвестиций в экспортную инфраструктуру. Создание «дальневосточного зернового коридора» с выходом в Тихоокеанский бассейн позволило бы производителям зерна и муки Урала и Сибири увеличить имеющийся потенциал.

«Внедрение нового подхода к развитию зернового экспорта потребует комплексной и последовательной программы действий, осуществить которую без активного участия государства представляется практически невозможным. Но важно подчеркнуть, что осуществление этой программы позволит решить комплекс проблем федерального характера. Не менее важным является и международный эффект.

Прямое взаимодействие между производителями и потребителями зерна сократит объем спекулятивных операций, которые наносят ущерб глобальной продовольственной безопасности»- считает П.Скурихин.





Большой интерес вызвал доклад В.Петриченко (Генеральный директор «ПроЗерно»,WJ Group) на Всемирном зерновом форуме затронувший среднесрочные перспективы производства, потребления и экспорта зерна и муки в РФ, а так же рассматривающий вопросы «спекулятивного роста цен» на мировых биржах в сезоне 2007/2008 года и последовавшее за ними падение в 2008/2009г





Что касается вопросов общемирового значения, на форуме обсуждались темы изменения климата и возникающих в этих условиях дополнительных рисков по выращиванию урожая. По мнению Правительства России, развитие современных биотехнологий призваны быть не только экологически безопасными, но и разумными с точки зрения использования ресурсов.

Выступление В. Корзуна (Глава Отдела биотехнологии злаковых культур КВС ЛОХОВ ГмбХ, Германия) затрагивало современные аспекты генетической инженерии и классической селекции.

По мнению докладчика, «долгосрочные климатические прогнозы предполагают дополнительные негативные тенденции, которые будут оказывать большее давление на мировое сельскохозяйственное производство. Классическая селекция злаковых культур - это длительный по времени процесс, значительно зависящий от погодных условий, поэтому селекционеры всегда очень заинтересованы в новых технологиях, которые могут сделать селекционный процесс более эффективным. Технология использования молекулярных маркеров открывает перспективные возможности для применения широкого спектра новых подходов в селекции злаковых культур. Генетическая инженерия позволяет использовать с одной стороны имеющееся генетическое разнообразие, с другой – создавать новые свойства растений, получение которых невозможно классическими методами селекции».





Вице-президент по зарубежным операциям В.Петерсон (Американская пшеничная Ассоциация) представил доклад касающийся текущих мировых тенденций на рынке зерна , в том числе связанных с производством биотоплива. «Выход биотехнологий и биотоплива на внутренние рынки стал настоящим вызовом для северо-американских производителей пшеницы. Эта новая реальность привела к обострению конкуренции за посевные площади между пшеницей и такими высокоурожайными и высокорентабельными культурами, как кукуруза и масличные. Вместе с тем порой упускается из виду одно обстоятельство: подобные конкурентные вызовы и обостренная борьба за свободные посевные площади не являются исключительной прерогативой северо-американского континента. Схожую картину можно наблюдать практически повсеместно от Южной Америки до Юга Африки и от Черного моря до Китая»,- сказал он.





В выступлении Директора инвестиционного центра ФАО Ч. Римменшнайдера рассматривались векторы возросших рисков в сфере: - риски производства зерна; - риски национальной политики; - рыночные риски. При этом было отмечено, что финансовый кризис, ограничив доступ торговых компаний к кредитам в 2009 году, проявит себя сильнее в виду роста банковских ставок и ограничении размеров кредитной линии. «Приблизительно 90 процентов - $14 триллионов в мировой торговле товарами финансируются торговыми финансами»- отметил он.





В презентации С. Тангермана (профессор Департамента экономики в сельском хозяйстве в Университете Геттингена, Германия), содержались оценки текущего положения и были рассмотрены долгосрочные перспективы ценовой конъюнктуры. По его мнению «непосредственными последствиями финансового кризиса явился разрыв сырьевого пузыря. В дальнейшем понижающийся ВВП вызовет спрос на продукты питания. Но доходы эластичностей невелики, за исключением стран с низким уровнем дохода. И эффект депрессивного спроса ограничен. Сельское хозяйство / зерновой сектор более устойчивы, чем другие секторы экономики. Масштабы и продолжительность спроса в депрессии зависит от скорости восстановления экономики, а так же отличается по разным видам зерна (продукты питания VS корма). Волатильность на рынках зерна останется высокой, так как запасы продолжают оставаться низким, и валютные курсы колеблются по широкой шкале. Биотопливо будет продолжать повышать спрос на зерно»





В своем выступлении Д.Аткин (Директор «Сингента групп протекшен») заострил внимание о необходимости внедрять современные технологии по производству зерна и проводить эту работу параллельно с образовательной переподготовкой кадров на селе. «Мы являемся ведущим поставщиком технологий на зерновом рынке и думаем, что поставленная Россией задача увеличения урожая на 35 процентов за 10 лет очень реалистична. Почему? Мы работали на 16 тысячах гектаров Черноземья, и с использованием различных технологий смогли за три года увеличить урожайность озимой пшеницы с 3 до 6 тонн с гектара. Это является чётким проявлением того, что возможно достигнуть. У нас в России есть порядка 350 специалистов, занимающихся внедрением наших технологий. Но крайне важно, чтобы были и инвестиции в образование, в исследования, в местную инфраструктуру».

Chemistry helping to manage water efficiency





МНЕНИЯ УЧАСТНИКОВ О ФОРУМЕ

Президент одной из крупнейших в России зерноперерабатывающих компаний "Пава" Андрей Игошин заявил, что нужно продолжать практику проведения в России зерновых форумов.

"В общем, надежды оправдались. Какой-то сдвиг намечается. Сам по себе зерновой форум - мероприятие очень правильное. Я думаю, что с каждым годом здесь будет представлено все больше и больше разных стран. Это в целом будет создавать предпосылки для увеличения экспорта зерновых и для развития зернового рынка в целом, потому что у России самый большой потенциал в мире".

***

Директор аграрной инвестиционной компании "Агрико" Владимир Бовин гордится тем, что местом проведения Всемирного зернового форума стала именно Россия. "Значимо, что форум такого масштаба проводится именно в России. Были сделаны важные заявления, рынок получил определенные сигналы",- сказал Бовин.

***

Глава Россельхозбанка Юрий Трушин отметил, что представительный состав форума стал залогом его успеха. "На многостороннее обсуждение были вынесены вопросы, которые ранее поднимались в основном в рамках двусторонних встреч", - сказал Трушин.

***

Первый вице- губернатор Челябинской области Андрей Косилов: «участники форума пришли к выводу, что проблемы с обеспечением населения продовольствием гораздо эффективнее решаются в тех странах, где вкладывают большие силы и средства в развитие сельского хозяйства, а не ждут помощи от других. В этом ключе позиция руководства Челябинской области в плане приоритетной поддержки агропромышленного комплекса является единственно правильной»

***

Вице-губернатор Краснодарского края Евгений Громыко отметил, что практически весь объем экспортного зерна, который производится в этих трех странах- потенциальных участницах зернового пула, вывозится через порты Азовского и Черного морей. "По данным таможни РФ, можно говорить о том, что порядка 16% мирового экспорта зерна вывозится через наши черноморские порты. Все это говорит о значении торговли для экономики причерноморских стран", - гордится Громыко.

***

Делегация Алтайского края приняла участие в первом Всемирном зерновом форуме. Его итоги, по мнению губернатора Александра Карлина, помогут определить приоритетные направления развития отрасли. Делегация Алтайского края была одной из самых представительных на форуме. Губернатор Александр Карлин особо отметил поднятые на форуме вопросы об экспорте продукции зернопереработки. Как отметил алтайский глава в интервью «Мы имеем самую крупную мукомольную промышленность в России. В прошлом году на Алтае произведено 1 млн. 100 тыс. тонн муки. И даже при таких объемах эта промышленность загружена у нас только на 60%. Как следствие, наша задача заключается в том, чтобы как можно большее количество зерна высокого качества, которые мы производим у себя, переработать и уже затем экспортировать продукцию с большей добавленной стоимостью».

***

Делегация Республики Башкортостан, возглавляемая первым заместителем министра сельского хозяйства РБ Николаем КоваленкоНа Всемирном зерновом форуме, который прошел в Северной столице в конце минувшей недели, участвовали и волгоградцы. Об итогах зернового форума делится руководитель фермерского хозяйства (в обработке более 5 тыс. гектаров) Калачевского района Андрей Штепо: « Да, наш хлеб в мире востребован, и Россия должна производить его больше, ведь у нас почти 10% пашни планеты! Другое дело, как он нам, земледельцам, дается и по какой цене продается? И мы из года в год отмечаем: чем больше зерна вырастили, тем оно дешевле. Иногда затраты вообще не окупаются. Вот почему настораживают заявления наших лидеров на форуме о производстве в ближайшие годы в России 130 млн. тонн зерна и более, так как при этом ничего не было сказано о размерах закупочных цен».

***

Как отметил министр сельского хозяйства Республики Южная Осетия Джамболат Козаев - «форум имел большой резонанс в том плане, что его открывал Президент РФ Дмитрий Медведев, который выступил с приветственной речью». «Пленарные заседания вел первый заместитель председателя Правительства РФ Виктор Зубков. Выступали министры сельского хозяйства, а также руководители крупнейших зерновых компаний. Основной темой стало то, что, в связи с увеличением численности населения, встал вопрос о продовольственной безопасности, то есть необходимо выращивать пшеницу. Приводились конкретные цифры, сколько человек голодает в настоящее время, сколько будет голодать. В связи с этим, Россия, занимающая третье место в мире по экспорту зерна, представила свой план мероприятий, которые она хочет провести. Прозвучало очень много предложений по выходу из кризиса, отмечалось, что нужно вкладывать инвестиции в сельское хозяйство, строить зернохранилища», - сообщил Козаев. «Для нас все это было новым. И, несмотря на то, что до участвовавших в форуме стран нашему государству еще далеко, в будущее нужно смотреть с оптимизмом и стремиться добиться таких результатов, каких добились другие страны», - отметил он.

***

"Запас продовольствия нужен не сам по себе, его надо доставить в нужное место и в нужное время. Регулирование рынка продовольствия - хорошая идея, но очень непростая", - говорит Невилл Изделл, главный исполнительный директор корпорации "Кока-кола" . "Системные вещи, на мой взгляд, не нужны. Нужно просто создать условия для уже сейчас работающих компаний", - считает Пол Бюльке, главный исполнительный директор корпорации "Нестле" .

***

Делегация Ставропольского края во главе с губернатором Валерием Гаевским участвовала в первом Всемирном зерновом форуме. Губернатор Валерий Гаевский подчеркнул актуальность создания в регионе адекватной современным запросам зернопроводящей сети - от элеваторного хозяйства с достаточной мощностью хранения зерна до решения транспортно-логистических задач удобной и быстрой доставки ставропольского зерна, экспортируемого из края. Продав за рубеж 1/3 урожая 2008 года, Ставрополье и дальше готово наращивать зарубежный экспорт и активно участвовать в намечающемся сотрудничестве причерноморских регионов. Тем более что, напомнил Губернатор, в Стратегии развития края до 2020 года поставлена задача выйти на уровень ежегодного производства 13-15 млн. тонн зерна. По словам Министра сельского хозяйства Ставропольского края Александра Манакова, в рамках конференции обсуждалось современное состояние зернового производства, пути его дальнейшего развития на рынке зерна. Кроме того, была рассмотрена роль зерна в глобальной производственной безопасности, а также мировой финансовый кризис и его последствия для производства и обеспечения доступности зерна для потребителей.

***

Председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Валентин Денисов : «Сегодня доля России в мировом производстве зерна составляет около 5%, и это при том, что ресурс по посевным площадям составляет не менее 14%, который ежегодно пополняется – во многом благодаря государственной поддержке. Обладая значительным потенциалом для роста, приняла участие во Всемирном зерновом форуме. По мнению участников, форум стал одним из наиболее важных событий для последующего развития агропромышленного производства во многих странах и обеспечения глобальной продовольственной безопасности. Агропродовольственный сектор в последние годы является одним из приоритетов государственной политики как на федеральном, так и на региональном уровнях.

На Всемирном зерновом форуме, который прошел в Северной столице в конце минувшей недели, участвовали и волгоградцы. Об итогах зернового форума делится руководитель фермерского хозяйства (в обработке более 5 тыс. гектаров) Калачевского района Андрей Штепо:

« Да, наш хлеб в мире востребован, и Россия должна производить его больше, ведь у нас почти 10% пашни планеты! Другое дело, как он нам, земледельцам, дается и по какой цене продается? И мы из года в год отмечаем: чем больше зерна вырастили, тем оно дешевле. Иногда затраты вообще не окупаются. Вот почему настораживают заявления наших лидеров на форуме о производстве в ближайшие годы в России 130 млн. тонн зерна и более, так как при этом ничего не было сказано о размерах закупочных цен».

*** Губернатор Краснодарского края Александр Ткачев не верит в возможность продовольственного кризиса в России. «В условиях девальвации рубля продовольственный бизнес является выгодным», - считает глава региона. Такой сценарий, считает Ткачев, возможен для Африки, но никак не для нас».

*** « У России есть все шансы, чтобы войти в число крупнейших игроков на мировом рынке зерновой торговли, ведь уже сейчас наша страна является одним из основных экспортеров зерновых, считает глава представительства Всемирного банка в РФ Клаус Роланд . Россия уже сейчас занимает ведущее место среди экспортеров зерна, фактически делит третье- четвертое место с Канадой», - отметил он. Кроме того, по его словам, Россия увеличивает производство зерна, потому что растет урожайность. "Фактически Россия выходит на уровень, характерный для севера Германии - области, которая обладает сходными климатическими условиями", - продолжил Роланд. "Поэтому в ближайшие годы вполне можно ожидать существенного увеличения объемов производства зерна. Это хорошо для России и для мира в целом".

*** Владимир Плотников – президент Ассоциация крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России : «на зерновой форум приехали заинтересованные люди, первые лица из разных стран - это очень серьезный знак, что тема актуальна и есть понимание, что надо договариваться и координировать усилия. Это, как мне кажется, самое главное. Сразу решить все невозможно. Президент РФ Дмитрий Медведев еще раз подчеркнул актуальность данной темы, выступая на пленарном заседании. В приоритетах страны - сельское хозяйство, что для нас, аграрников, принципиально важно. И потом, это только начало. Сейчас приехали товаропроизводители. Что они хотят узнать - какая цена на зерно. А как ее угадать? Все связано: курс доллара, курс евро, таможенные барьеры, протекционизм стран-участников, все связано».

*** Делегацию Саратовской области возглавил Сергей Горбунов заместитель председателя Правительства области . Саратовцы приняли участие в пленарном заседании форума, конференциях «Зерновое производство и обеспечение продовольственной безопасности в средне-долгосрочной перспективе», «Программы продовольственной помощи: проблемы, пути и механизмы повышения эффективности в современных условиях», «Инновации и биотехнологии в зерновом производстве», «Финансирование программ развития зернового производства и мировой торговли зерном». В ходе форума директор продовольственного фонда Саратовской области ознакомился с работой продовольственного фонда Петербурга.

*** В состав рязанской делегации вошли кроме Валерия Ионова – заместителя председателя Правительства области и Министра сельского хозяйства и продовольствия - Николая Шестакова , сельхозпроизводители и переработчики региона. Основным вопросом Форума стал экспорт зерна. Как было отмечено, сегодня Россия является одним из ведущих экспортеров зерна в мировом сообществе. Николай Шестаков подчеркнул, что экспортным потенциалом обладает и Рязанская область. В прошлом году 231 тысяча тонн зерна региона была продана в интервенционный фонд, который позволяет формировать крупные партии и реализовывать продукцию по достойной цене. В ходе форумов рязанская делегация приняла участие в деловых переговорах о перспективах сотрудничества и возможностях инвестиционных вложений в экономику региона. Валерий Ионов отметил, что участие в подобных встречах дает возможность «по-новому взглянуть на актуальные проблемы и ознакомиться с опытом других стран и регионов по выходу из кризиса. Участники форума обсудили также систему современного управления экономикой, и пришли к выводу, что она нуждается в корректировке с учетом современных условий».





ФОТОГАЛЕРЕЯ ВСЕМИРНОГО ЗЕРНОВОГО ФОРУМА









































Зерно Он-Лайн