ФАС будет трактовать ситуации, сходные с повышением цен на гречку осенью 2010г., как "молчаливый сговор"

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ будет трактовать ситуации, сходные с повышением цен на гречку, как это случилось осенью 2010г. в условиях спекулятивных тенденций на фоне засухи и потери урожая, как "молчаливый сговор". Об этом сообщил начальник управления контроля социальной сферы и торговли Федеральной антимонопольной службы РФ Тимофей Нижегородцев в рамках XVI саммита "Торговля в России".

Он пояснил, что если активный сговор предполагает факт встречи на рынке и достижение договоренностей между участниками рынка, то "молчаливый сговор" предполагает, что компании, "повинуясь некой логике, в которой каждый из участников рынка получает определенную прибыль, действуют на рынке единообразно".

Российская антимонопольная практика не имеет точного определения "молчаливый сговор" в отличие от европейского права, но может учитывать такие ситуации, пояснил Т.Нижегородцев.

"Ситуацию, когда мы видим, что издержки у компании при продаже определенного товара не растут, а цена начинает расти у всех одинаково, мы будем трактовать как "молчаливый сговор", - подчеркнул он.

При этом он заметил, что пока компания не сможет объяснить, почему у нее не растут издержки, а цена при этом растет, и при этом то же самое происходит и у других компаний, ФАС уверенно будет трактовать это как некое согласованное злоупотребительное действие, "продиктованное психозом".

При этом исполнительный директор X5 Retail Group, председатель правления Ассоциации компании розничной торговли (АКОРТ) Лев Хасис заявил, что если территориальные органы ФАС считают подобные случаи "молчаливым сговором", то торговые сети вправе считать это "политиканством, ни к экономике, ни к реальному управлению конкуренцией никакого отношения не имеющим".

Л.Хасис считает, что если компании поднимают цены, даже если рынок не давал предпосылок для их роста, ни у кого нет сомнений, что у участников рынка на это были весомые основания. "Важно понимать, что розница под издержками понимает свои затраты. Помимо издержек существует и понятие стоимости товара. Если рыночная ситуация такова, что новые поставки товара осуществляются по другим ценам, даже если у сети есть старые запасы, экономическая логика подталкивает к тому, чтобы продавать весь товар по новой цене", - оправдал действия ритейла глава АКОРТ.

Стоит отметить, что в декабре 2010г. управление ФАС по Санкт-Петербургу, рассмотрев дела по фактам завышения торговыми сетями города цен на муку и гречневую крупу летом 2010г., признало фигурирующие в нем компании нарушившими ст.11 закона "О защите конкуренции" (запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия хозяйствующих субъектов). Фигурантами дела о монопольно высоких ценах на пшеничную муку стали ООО "Агроторг" (сеть "Пятерочка"), ЗАО "Торговый дом "Перекресток", ООО "реал - Гипермаркет" (магазины "Реал"), ООО "Лента", ЗАО "Дикси-Петербург", ООО "ТД "Интерторг" (магазины "7Я") и ООО "Норма". Цены на гречку, как признали в УФАС, незаконно завысили ООО "Агроторг", ЗАО "Торговый дом "Перекресток", ООО "реал - Гипермаркет", ООО "Лента", ЗАО "Дикси-Петербург" и ООО "О'Кей". В отношении ритейлеров были наложены оборотные штрафы.