ФАС не стала штрафовать главного омского ветеринара Владимира Околелова
Рассмотрев дело в отношении руководителя Главного управления ветеринарии Омской области, комиссия Федеральной антимонопольной службы ограничилась констатацией факта, что нарушения антимонопольного законодательства со стороны региональной власти были, но главный омский ветеринар Владимир ОКОЛЕЛОВ исправил выявленные нарушения добровольно.
Основанием для возбуждения дела, напомним, послужило обращение Российского зернового союза (РЗС) о наличии в действиях Главного управления ветеринарии Омской области признаков нарушения антимонопольного законодательства, выразившихся в издании Владимиров ОКОЛЕЛОВЫМ распоряжения по своему ведомству № 152 от 23 сентября 2010 года. Этот документ, по мнению участников зернового рынка, создавал препятствия в их деятельности, то есть запрещал ветврачам в районах области оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов на корма для животных и фуражное зерно, которые закупались для реализации за пределами региона.
Как сообщает пресс-служба антимонопольного ведомства, в ходе рассмотрения этого дела комиссия ФАС установила, что, издавая это распоряжение, Владимир ОКОЛЕЛОВ фактически запретил вывоз фуражного зерна из Омской области, поэтому его действия противоречат части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции». Но это нарушение, выявленное антимонопольным ведомством, главный ветеринар области устранил добровольно, поэтому наказания для него не последует. По информации «КВ», причина отказа от наказания еще и в том, что накануне заседания комиссии ФАС все претензии к Владимиру ОКОЛЕЛОВУ со стороны РЗС были сняты после переговоров, которые провели представители Минсельхоза РФ с президентом РЗС Аркадием ЗЛОЧЕВСКИМ.
Как пояснял «КВ» сам Владимир ОКОЛЕЛОВ, распоряжение, изданное 23 сентября 2010 года, действовало только в период уборочной кампании, и 28 октября 2010 года оно было отменено. Мера эта, по словам Владимира ОКОЛЕЛОВА, предпринималась не с экономическими, а с карантинными целями, поскольку на тот момент в 17 районах Омской области была неблагополучная эпизоотическая обстановка по бешенству животных. При этом отдельные продавцы отгружали зерно покупателям непосредственно в поле, прямо из бункеров зерноуборочных машин, и такой вывоз зерна, которое не прошло всех положенных видов контроля, мог привести к распространению в другие регионы возбудителей микотоксикозов и бешенства животных.
Вообще же сопроводительные ветеринарные документы на отправку фуражного зерна с элеваторов, как заверял «КВ» Владимир ОКОЛЕЛОВ, выдавались без всяких перерывов в течение всего года. И только в ходе уборочной кампании, с 1 августа по 10 октября, Главным управлением ветеринарии Омской области выдано ветеринарных сопроводительных документов на вывоз за пределы региона порядка 84,6 тысячи тонн фуража и комбикормов.