Под председательством Е.Скрынник состоялось заседание коллегии МСХ на тему: «О ходе подготовки к весенним полевым сельскохозяйственным работам»

В нем приняли участие представители федеральных министерств и ведомств, органов исполнительной власти и управлений АПК субъектов Российской Федерации, отраслевых союзов и ассоциаций, научно-исследовательских организаций, кредитно-финансовых учреждений.

На заседании были подведены итоги прошедшего года, представлены новые подходы к финансированию мероприятий Госпрограммы, новые направления финансирования, меры господдержки развития отраслей растениеводства, обозначены первоочередные задачи.

Как отметила Министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник, стратегической задачей отрасли является проведение ярового сева на площади 49,8 млн. га, в том числе зерновых – не менее 30 млн. га. Урожай зерновых в 2011 году планируется собрать в объеме не менее 85 млн. тонн.

Суммарно на проведение весеннего сева в оптимальные агротехнические сроки потребуется 220 млрд. рублей, из которых кредитных ресурсов – 140-150 млрд. рублей.

 По словам Министра, на сегодняшний день Россельхозбанк подтвердил объемы кредитования на уровне 110 млрд. рублей, Сбербанк – не менее 60 млрд. рублей. Ставка по краткосрочным кредитам составит в среднем 11%, при этом для отдельных категорий заемщиков она может быть снижена до 9%.

В целях эффективного проведения сева Министерством принят дополнительный комплекс мер:

• в конце 2010 года на закупку минеральных удобрений дополнительно выделено 1 млрд. 222 млн. рублей. Общий объем средств на эти цели – 5 млрд. 942 млн. рублей. В текущем году также будут выделены дополнительные средства (+1 млрд. рублей – всего 5,5 млрд. рублей);
• заключено соглашение между РАПУ и Агропромсоюзом о ценах на минеральные удобрения на первое полугодие 2011 года. Цены на калийные удобрения и средства защиты растений остаются на уровне 2010 года. Рост цен на селитру и сложные удобрения не должен превышать 12,8% (рост связан с опережающим ростом цен на энергоносители и железнодорожные перевозки сырья);
• в соответствии с поручением Председателя Правительства решен вопрос о пролонгации действия льготного железнодорожного тарифа. Это обеспечит возможность переброски семян для проведения ярового сева в необходимом объеме – до 450 тыс. тонн (в пострадавшие от засухи регионы);
• прорабатывается вопрос о сохранении в 2011 году действующего механизма предоставления скидки на горюче-смазочные материалы в размере 10%;
• принято решение об увеличении объема субсидирования закупки элитных семян на 1 млрд. рублей (до 1,5 млрд.). Также предусмотрены средства на закладку и уход за многолетними насаждениями – 400 млн. рублей, развитие производства рапса – 253 млн. рублей, льна – 240 млн., на поддержку производителей в районах Крайнего Севера – 400 млн. рублей;
• важную роль в подготовке к весенним полевым работам, играют меры государственной поддержки территорий, пострадавших от засухи. Выделенные из федерального бюджета средства в объеме 35 млрд. рублей направлены, в том числе, на закупку семян, ГСМ и минеральных удобрений.

В то же время Министерство сельского хозяйства РФ рекомендует регионам выполнить следующий перечень организационных мероприятий:

• создать региональные штабы по подготовке и проведению сезонных полевых работ, поставке горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений и средств защиты растений;
• разработать и представить в Минсельхоз России план проведения весенних полевых работ;
• принять меры по обеспечению сельхозпроизводителей в полном объеме семенным и посадочным материалом, в том числе с учетом необходимости пересева погибших посевов озимых культур;
• осуществить комплекс мер по обеспечению увеличения посевных площадей яровых культур в 2011 году до уровня посевных площадей не ниже 2009 года, обратив особое внимание на следующие культуры: пшеница, ячмень, гречиха, кукуруза, картофель;
• заключить до 20 января 2011 года соглашения с заводами-производителями минеральных удобрений на поставку минеральных удобрений для сельхозпроизводителей с указанием сроков и объемов поставок;
• организовать в регионах логистические разгрузочно-накопительные центры удобные для сельскохозяйственных товаропроизводителей. До 1 февраля 2011 года представить отчеты в Минсельхоз России.
• заключить договоры с поставщиками горюче-смазочных материалов на весь период сезонных полевых сельскохозяйственных работ.
• уделить особое внимание вопросам информационного обеспечения деятельности отрасли, повысить уровень информированности сельхозпроизводителей о направлениях и объемах государственной поддержки.
• Россельхозакадемии провести в регионах научные конференции по особенностям проведения весенне-полевых работ в условиях сложившихся природно-климатических условий;
• обеспечить еженедельное представление в Минсельхоз России информации по объемам приобретения минеральных удобрений, семян, горюче-смазочных материалов и других ресурсов, а также объемы кредитования сельхозтоваропроизводителей для проведения весенних полевых работ по форме, утвержденной Минсельхозом России;
• провести заседания комиссий по финансовому оздоровлению сельхозтоваропроизводителей и внести свои предложения в федеральную комиссию;
• в целях эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения провести мониторинг использования таких земель, неиспользуемых более 3-х лет, определить эффективность их использования в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2010 № 435-ФЗ;
• направить в Минсельхоз России прогноз балансов продовольственных ресурсов, семян и кормов на 2011 год до 15 февраля 2011 года;
• совместно с Россельхозакадемией довести материалы научных конференций по проведению весеннего сева в условиях 2011 года до сельхозтоваропроизводителей.

Министр сельского хозяйства Елена Скрынник отметила, что в числе важнейших задач - заключение с регионами Соглашений о софинансировании мероприятий Госпрограммы.

В этом году Соглашения о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства предусматривают:

• усиление ответственности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации за несвоевременное предоставление средств государственной поддержки получателям;
• запрет на использование уполномоченными органами субъектов Российской Федерации средств государственной поддержки по направлениям, не предусмотренным Соглашением о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства;
• обязательство субъекта Российской Федерации готовить и утверждать решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации график доведения средств государственной поддержки получателей, и согласовывать его с Минсельхозом России до подписания соглашения
• обязательство уполномоченных органов по ведению журнала регистрации заявлений о предоставлении средств государственной поддержки получателям, а также мотивированных отказов в предоставлении средств государственной поддержки получателям;
• обязательство субъектов Российской Федерации представлять в Минсельхоз России утвержденные нормативные правовые акты субъектов РФ, определяющие порядок и условия предоставления средств государственной поддержки получателям, к сроку, определенному соглашением;
• ответственность уполномоченных органов не только за достоверность представляемых в Минсельхоз России сведений, но также и за их полноту и своевременность предоставления. Особое внимание будет уделено балансам по зерну и семенам в целях эффективного проведения весенних полевых работ, по кормам – для сохранности поголовья скота, а также мерам по предотвращению чрезвычайных ситуаций.