Казахстан: Одна из главных задач развития агропромкомплекса - двукратное увеличение производительности к 2014 году
Рост АПК – индикатор успешности государства. Качественный подъем сельского хозяйства будет способствовать экономическому развитию страны в посткризисный период.
В Послании Президента народу Казахстана «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана» важной частью экономической диверсификации отмечено развитие агропромышленного комплекса через увеличение производительности труда в сельском хозяйстве, обеспечение продовольственной безопасности страны, реализацию экспортного потенциала сельхозпродукции. Об этом пишет газета "Казахстанская правда".
Одной из главных задач развития агропромкомплекса является двукратное увеличение производительности к 2014 году. На сегодня производительность труда в сельском хозяйстве в Казахстане в разы отстает от многих стран. Для производства конкурентоспособной продукции и полного обеспечения республики продовольствием собственного производства необходимо принятие серьезных, прорывных решений.
Для этого следует осуществить внедрение передовых технологий, инновационного опыта, повышающих качество и продуктивность производимых товаров с учетом роста потребностей и роста цен на продовольственные товары во всем мире. Для этого у нас есть все условия.
Особое внимание, как и прежде, должно уделяться ускорению темпов интегрирования производства, переработке и реализации сельхозпродукции путем создания кластеров по различным направлениям. Кроме того, необходимо продолжать укрепление институциональной основы. Развитию социальной сферы сельской местности уже служат законы «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий», «О внесении изменений и дополнения в Закон РК «Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан» и другие.
Прошедшие несколько лет были посвящены созданию мощной аграрно-индустриальной базы. Село встало с колен на ноги, перевооружилось новой техникой и технологиями. Впервые за последние годы Казахстан стал крупнейшим экспортером продовольственного зерна и муки.
Только в минувшем году в сфере переработки сельхозпродукции реализовано 170 проектов на сумму более 150 млрд. тенге. Среди них крупно-товарная молочная ферма в Северо-Казахстанской области, птицефабрика в Акмолинской области, тепличный комплекс в Актюбинской области, откормочная площадка в Западно-Казахстанской области, зерновой терминал в порту Амирабад (Иран). В рамках намеченных планов мероприятий на 2009–2011 годы в сельском хозяйстве будут значительно, на десятки тысяч гектаров, увеличиваться площади с системой капельного орошения.
Развитие тепличного производства в Казахстане также является одним из актуальных вопросов сельского хозяйства. В настоящее время объемы производства овощных культур в республике превышают потребность населения. Однако ввиду природно-климатических условий Казахстана производство и реализация овощей на большей части территории страны имеют ярко выраженный сезонный характер. Для решения этой проблемы государство принимает конкретные меры по расширению площадей защищенного грунта.
Так, за счет средств холдинга «КазАгро» реализуются проекты по строительству тепличных комплексов, осуществляется поставка в лизинг тепличного оборудования. Кроме того, для стимулирования расширения площадей закрытого грунта посредством строительства высокотехнологичных тепличных комплексов законодательством предусмотрена новая форма господдержки – субсидирование выращивания культур в защищенном грунте.
Вместе с тем в рамках действия Таможенного союза по тепличным конструкциям и оборудованию будут действовать нулевые ставки таможенных пошлин. Планируется внедрение методов эмбрионной трансплантации в молочном животноводстве, биологической защиты хлопка от вредителей, создание биореакторов, производящих биогаз и органические удобрения, производство и широкое распространение новых сортов сафлора, хлопка, а также увеличение числа элитных семеноводческих хозяйств.
Также намечен ряд мероприятий по увеличению механизации работ в сельском хозяйстве. Как известно, максимальную выгоду приносит не только производство, но и глубокая переработка сырья. В этой связи в ближайшее время будут введены в эксплуатацию 14 мясоперерабатывающих и 19 овощеобрабатывающих предприятий.
За счет отмеченных и ряда других проектов в ближайшее время планируется создание до десяти тысяч новых рабочих мест. Главная задача, которая ставится сегодня перед уполномоченными органами, акимами районов и городов, – в целях продовольственной безопасности довести объем производства основных продуктов питания до уровня полного обеспечения населения.
К 2014 году согласно поручению Нурсултана Назарбаева более 80% внутреннего рынка продовольственных товаров должны составлять отечественные продукты питания. При этом ставка делается на одну из ключевых отраслей сельского хозяйства – животноводство. Именно здесь в ближайшие годы необходимо совершить прорыв, который позволит наиболее полно решить задачи, поставленные Главой государства.
Ресурс животноводства в Казахстане в настоящее время задействован далеко не полностью. Достаточно сказать, что имеющиеся площади естественных пастбищ используются менее чем наполовину. В то же время стоит отметить прирост крупного рогатого скота и птицы.
Среди причин, тормозящих развитие отрасли, на недавно прошедшем в Казахстане международном животноводческом форуме были выделены следующие.
Первая – это мелкотоварность скота, то есть скот находится в основном в личных подворьях и домашних хозяйствах. Однако на сегодня ведется работа по стимулированию животноводов к созданию крупных ферм.
Вторая – это ярко выраженный сезонный характер производства продукции. В настоящее время производители не в состоянии регулярно и в нужном объеме поставлять на рынок свой товар, что вызывает ценовые колебания.
И третьей, немаловажной причиной является невысокий генетический потенциал животных, доля племенного скота крайне мала, почти в десять раз меньше, чем в развитых странах.
Актуальной проблемой остается и недостаточно развитая ветеринарная сеть. Для комплексного решения имеющихся проблем специалистам необходимо выбрать то звено, которое потянет за собой остальные и направит развитие животноводства в правильное русло. Так, в Казахстане началась реализация одного из уникальных проектов – крупномасштабной селекции в животноводстве. Планируется закуп племенных пород крупного рогатого скота и птицы, что улучшит репродуктивный генофонд и повысит производительность труда.
Кроме того, в нашей стране сформирована единая база учета животноводческого сектора, которая помогает отслеживать передвижение скота и птицы.
В прошлом, как и в нынешнем, году вопрос обеспечения продовольственной безопасности стал одним из ключевых в экономической и социальной жизни всех стран. Существенную роль в стабильном удовлетворении продуктами питания потребностей внутреннего рынка Казахстана сыграли стабилизационные фонды по социально значимым видам продовольственных товаров. Они были созданы, в частности, по продовольственной пшенице, рису, растительному маслу, молоку, мясу и сливочному маслу.
Международные эксперты в области сельскохозяйственных рынков прогнозируют, что потребление мяса в мире на душу населения будет расти, особенно это касается птицы. Поэтому, чтобы не отстать от мировых тенденций и воспользоваться в полной мере складывающейся ситуацией, очень важно сейчас заложить основу современного агропромышленного комплекса в Казахстане.
Тем самым озвученная Главой государства в Послании задача – развитие агропромышленного комплекса – является очень важной и актуальной по своей сути и содержанию. Устойчивый и динамичный рост в данном секторе станет индикатором происходящих в государстве и обществе изменений. В частности, качественный подъем сельского хозяйства, повышение производительности труда в аграрном секторе, внедрение новой сельхозтехники будут способствовать, на наш взгляд, экономическому развитию страны в посткризисный период.