Правительство РФ утвердило концепцию устойчивого развития сельских территорий на период до 2020 г
Правительство РФ распоряжением от 30 ноября N2136-р утвердило концепцию устойчивого развития сельских территорий РФ на период до 2020 г.
Целями государственной политики в области устойчивого сельского развития на период до 2020 г являются: создание благоприятных социально-экономических условий для выполнения селом его производственной и других общенациональных функций и задач территориального развития; устойчивый рост сельской экономики, повышение эффективности сельского хозяйства и вклада села в экономику страны и благосостояние российских граждан; повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения, а также приближение села к городским жизненным стандартам; замедление процесса депопуляции, стабилизация численности сельского населения и увеличение ожидаемой продолжительности жизни; сокращение межрегиональной и внутрирегиональной дифференциации в уровне и качестве жизни сельского населения; рационализация использования природных ресурсов и сохранение природной среды; сохранение и приумножение культурного потенциала села.
Достижение целей госполитики в области устойчивого развития сельских территорий планируется путем решения следующих приоритетных задач: стимулирование демографического роста и создание условий для переселения в сельскую местность; диверсификация сельской экономики и расширение источников формирования доходов сельского населения; улучшение жилищных условий сельского населения; создание современной социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры в сельской местности.
Реализацию направлений госполитики в области устойчивого развития сельских территорий, предусмотренных концепцией, предполагается осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, а также средств внебюджетных источников, в том числе средств субъектов, хозяйствующих на селе, и средств сельского населения. Финансирование мероприятий, предусмотренных концепцией за счет средств федерального бюджета, должно осуществляться в пределах средств, определяемых федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый период.
Реализация госполитики в области устойчивого развития сельских территорий на период до 2020 г будет осуществляться в два этапа. На первом этапе - 2011-2013 гг - предполагается реализовать меры, направленные на совершенствование нормативно-правового, организационного, научного, кадрового и программного обеспечения сельских территорий.
На втором этапе - 2014-2020 гг - предполагается рост ресурсного обеспечения развития сельских территорий на базе укрепления аграрного сектора, диверсификации и развития всей сельской экономики, повышения налогооблагаемой базы сельского развития и финансовых основ местного самоуправления, общего экономического роста и усиления господдержки села в рамках предлагаемой к разработке федеральной целевой программы устойчивого развития сельских территорий на 2014-2017 г с учетом ее пролонгации до 2020 г. Это позволит к концу этапа значительно повысить уровень занятости и доходов сельского населения, снизить распространение бедности, улучшить среду обитания и на этой основе замедлить процессы депопуляции и расширить количество регионов со стабильным и растущим сельским населением.
Минсельхозу РФ с участием других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти поручено обеспечить реализацию концепции. Федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов РФ предписано руководствоваться положениями концепции при разработке программных документов, планов и показателей своей деятельности.