Госкомрезерв Украины допустил нарушения во время закупки зерна в государственный резерв

Главное контрольно-ревизионное управление Украины (ГлавКРУ) в сентябре-октябре 2010 г. провело внеплановую проверку соблюдения требований законодательства во время закупки Государственным комитетом Украины по государственному материальному резерву (Госкомрезерв) в 2010 г. зерна в государственный резерв. Во время проверки были выявлены нарушения. Об этом сообщила пресс-служба ГлавКРУ.

По поручению Кабинета министров Украины Госкомрезерв должен был закупить в 2010 г. в государственный резерв зерно в общем объеме 500 тыс. тонн.

Ряд нарушений был выявлен во время закупки 294 тыс. тонн зерна по ожидаемой стоимости свыше 432,2 млн. грн. В частности, вследствие несоблюдения комитетом по конкурсным торгам требований Закона Украины "Об осуществлении государственных закупок" при составлении документации конкурсных торгов неправомерно были отклонены предложения трех участников (в частности и тех, которые предлагали самую низкую цену) как не отвечающие требованиям документации конкурсных торгов. Это привело к неправомерной отмене процедуры закупки по всем лотам, из-за чего состоялись повторные открытые торги по закупке зерновых в том же объеме.

На время проведения повторных торгов среднерыночные цены на зерновые значительно выросли. Как следствие, вследствие необоснованного отклонения предложений участников предыдущей закупки и при условии дальнейшей закупки зерна по более высоким ценам перерасход бюджетных средств может составить 14,6 млн. грн., из которых на момент завершения проверки направлено 262,6 тыс. грн.

Кроме того, во время проверки выяснилось, что при закупке зерна было неправомерно отклонено самое выгодное предложение. Вследствие этого в случае заключения договоров по акцептуированным предложениям государственному бюджету будут нанесены убытки на сумму 30,6 млн. грн.

Из-за этих и других нарушений, допущенных членами комитета по конкурсным торгам, по состоянию на 22.10.10 в государственный резерв было заложено лишь около 8 тыс. тонн зерна, что составляет 1,6% от порученного Кабинетом министров Украины объема.

Также во время проверки было выявлено, что Госкомрезерв заключил договоры сверх бюджетных ассигнований на сумму свыше 362,1 млн. грн., что является нарушением ст. 51 Бюджетного кодекса Украины. По этой статье распорядители бюджетных средств берут бюджетные обязательства и проводят расходы лишь в пределах бюджетных ассигнований, определенных сметами.