Совет Федерации предложил ряд мер по поддержке сельского хозяйства

Совет Федерации принял постановление по итогам рассмотрения в ходе предыдущего заседания вопроса о ходе реализации государственной программы развития сельского хозяйства и мерах по преодолению влияния на сельхозпроизводство неблагоприятных природно-климатических условий лета 2010 г. Об этом сообщила сегодня пресс-служба верхней палаты парламента.

Реализация госпрограммы и антикризисных мер, указывается в документе, позволили преодолеть негативные явления, вызванные мировым финансовым кризисом, и сохранить в 2009 г положительную динамику развития сельского хозяйства. Как отмечают парламентарии, рост сельхозпроизводства в 2009 г составил 1,2 проц.

В 2010 г особую озабоченность вызывает ситуация, сложившаяся в сельхозпроизводстве вследствие неблагоприятных природно-климатических условий, указывается в постановлении. От аномально жаркой погоды и засухи пострадали 24,8 тыс сельхозтоваропроизводителей в 43 субъектах РФ, гибель сельхозкультур произошла на площади 13,3 млн га. По оценке экспертов, прямой ущерб составил 41,5 млрд руб. Падение объемов сельхозпроизводства из-за засухи прогнозируется по итогам 2010 г на уровне 9-10 проц. Кроме того, более чем на 3 млн га сократились площади посевов озимых зерновых культур. В связи с этим для достижения планируемого валового сбора зерна в 2011 г потребуется увеличение площади посевов яровых зерновых культур и затрат сельхозтоваропроизводителей на проведение весенних полевых работ 2011 г, подчеркивается в постановлении.

Совет Федерации обратил внимание на то, что экономическая ситуация в сельском хозяйстве продолжает оставаться сложной. В связи с этим, с точки зрения парламентариев, которые представляют регионы России, требуется предпринять дополнительные шаги, направленные на поддержку сельскохозяйственного производства.

Правительству РФ предложено рассмотреть вопрос о корректировке параметров госпрограммы с учетом положений доктрины продовольственной безопасности РФ, а также последствий неблагоприятных природно-климатических условий лета 2010 г. Совет Федерации высказался за необходимость предусмотреть в 2012 г финансирование госпрограммы, федеральных целевых программ "Социальное развитие села до 2012 года" и "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года" на уровне не ниже объемов, установленных их паспортами.

Федеральные законодатели предложили рассмотреть возможность предоставления бюджетных субсидий сельхозтоваропроизводителям на производство говядины, свинины и мяса птицы, а также компенсацию части затрат на приобретение сельхозтехники. То же, по мнению Совета Федерации, могло бы распространяться на агроснабженческие организации независимо от их организационно-правовой формы для возмещения части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным ими на закупку техники и запчастей и материалов для ее ремонта.

Парламентарии отметили необходимость продолжить реализацию комплекса мер, направленных на преодоление влияния на сельхозпроизводство неблагоприятных природно-климатических условий лета 2010 г. Они подчеркнули необходимость предусмотреть при разработке проекта госпрограммы развития сельского хозяйства на последующие годы ее ежегодное финансирование в объеме не менее 5 проц расходной части федерального бюджета. Бюджетные ассигнования целесообразно направлять прежде всего на мероприятия по устойчивому развитию сельских территорий, поддержанию почвенного плодородия, развитию мелиорации земель и системы страхования рисков в сельском хозяйстве. В этих средствах, кроме того, нуждаются меры по технической и технологической модернизации сельского хозяйства, внедрению в сельхозпроизводство современных инновационных технологий, повышению доступности кредитов, развитию инфраструктуры агропродовольственного рынка и его логистическому обеспечению.

Совет Федерации обратил внимание на необходимость ускорения подготовки законопроекта "О внесении изменений в Федеральный закон "О мелиорации земель", а также разработки и утверждения федеральной целевой программы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России на период до 2020 года".

Парламентарии указали на потребность утверждения концепции совершенствования сельскохозяйственного страхования и потребность в принятии мер по совершенствованию таможенно-тарифной политики. Они предложили кабинету министров рассмотреть вопрос об освобождения от уплаты таможенных платежей ввозимых на территорию таможенного союза сельскохозяйственной техники нового поколения, высокотехнологичных машин и оборудования, аналоги которых не производятся на территории государств-членов таможенного союза.

Совет Федерации высказался в пользу того, чтобы добиваться в ходе переговоров о присоединении России к Всемирной торговой организации уровня государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей, сопоставимого с уровнем, установленным в странах-членах ВТО. Парламентарии обратили внимание на необходимость обеспечить право применять все инструменты защиты национального сельхозпроизводства и внутреннего рынка, используемые в рамках ВТО.

Верхняя палата Федерального Собрания обратилась к Госдуме с просьбой ускорить рассмотрение законопроекта "О сельскохозяйственном страховании, осуществляемом с государственной поддержкой".

Совет Федерации рекомендовал региональным органам власти разработать собственные программы по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель.