Татарстанское УФАС России вернется к рассмотрению дела о повышении цен на муку 14 октября 2010 года

15 сентября 2010 года Комиссия Татарстанского управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС России) отложила рассмотрение дела в отношении ОАО «Казаньзернопродукт», ОАО «Набережно-Челнинский комбинат хлебопродуктов» и ОАО «Бурундуковский элеватор» по части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» (согласованные действия).

Основанием для возбуждения дела послужила информация Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан о необоснованном повышении отпускных цен на муку со стороны указанных предприятий, являющихся основными производителями муки в границах республики.

Согласно информации Минсельхоза РТ, мука пшеничная в/с, отпускаемая на хлебопечение, возросла с 6500-7500 руб/тонну в июне до 9500-12000 руб/тонну в июле 2010 г.

Основной причиной роста цен на муку, по мнению предприятий-производителей, является повышение закупочных цен на зерно, которое в структуре затрат на производство муки составляет около 80% (20% - издержки производства, которые на большинстве предприятий составляют 1800-1900 руб/тонну). Выход муки из зерна составляет около 75%.

По информации предприятий-переработчиков, если с начала года пшеница стоила 3500 - 3700 руб/тонну, то в июле стоимость зерна достигла 6000 - 6600 руб/тонну. По их мнению, это произошло в связи со сложившимися неблагоприятными погодными условиями, неурожаем зерна в ряде регионов Российской Федерации.

При этом затраты на сырье (зерно) в структуре затрат на производство муки составляют около 80%. Таким образом, рост цен на зерно на 70% не должен привести к столь существенному росту цен на муку.

По мнению представителей Минсельхоза РТ, оптово-отпускные цены на муку в размере выше 10000 руб/тонну являются завышенными, особенно в отношении муки, отпускаемой на хлебопечение, поскольку рост цен на муку может привести к росту цен на другие социально значимые продукты питания (в том числе на хлеб и хлебобулочные изделия).

«Действия предприятий-переработчиков, повышающих оптово-отпускные цены на муку без веских на то оснований, ведут к ограничению конкуренции на рынке производства и реализации муки и ущемлению интересов хозяйствующих субъектов, использующих муку в качества сырья для производства продукции. Ущемляются и интересы граждан, приобретающих и использующих муку для собственных нужд», - прокомментировал ситуацию заместитель руководителя Татарстанского УФАС России Иван Щербаков. «В настоящее время, - по мнению Щербакова, цены на муку выровнялись, но, несмотря на это, нашей Службе предстоит разобраться: почему произошел такой скачок цен цены на муку и какие меры необходимо нам предпринять для недопущения такой ситуации в дальнейшем. Сегодня Комиссия запросила у производителей муки дополнительную информацию, которая позволит нам принять объективное решение и привлечь виновных в необоснованном повышении цен на муку к ответственности».

В случае установления вины предприятий в завышении цены на муку, к нарушителям будет применен оборотный штраф, составляющий от 1 до 15 процентов от выручки компании-нарушителя за предыдущий год.

Рассмотрение дела будет продолжено 14 октября 2010 года.