Украина: Квоты на экспорт зерна разорят фермеров.

Закупочные цены на зерно после взлета падают. Причина – снижение активности зернотрейдеров. Рынок замер в ожидании введения квот на экспорт зерновых, в опасении внегласных санкций государства или вследствие договоренностей с Агрофондом. В любом случае, пострадают украинские фермеры. Причем под удар попадают прежде всего небольшие производители.

Фермеры надеялись заработать

Подорожание зерна на мировом рынке вселило в украинских фермеров надежду на высокие закупочные цены. И цены действительно поползли вверх. Масла в огонь подлил запрет на экспорт зерновых из России. Осень обещала прибыль. Тем не менее, в середине августа ситуация изменилась.

"У предпринимателей была искра надежды на то, что закупочные цены на зерно повысятся. Но осень уже пришла, а цены невысокие. Сегодня цены зафиксировались на уровне 1500 гривен за пшеницу, 1400 – за ячмень. И эти цены ни о чем особо не говорят. Они формируют незначительную рентабельность. А получить высокую закупочную цену производители хотят. Ведь очень редко бывает так, что совпадают несколько факторов – высокий внутренний спрос и наявность ресурса в Украине. С одной стороны, высокие цены на зерно – хорошо для производителя. С другой – плохо для государства", - отметил в эксклюзивном комментарии UBR.UA генеральный директор Украинской аграрной конфедерации Сергей Стоянов.

Трейдеры дали шанс Агрофонду

Аграрный фонд Украины собирается контролировать внутренние цены на зерно посредством интервенций. Для этого государство намерено закупить продукции на сумму 5 миллиардов гривен. Это – около 4,5 миллионов тонн. С этой целью Кабмину уже пришлось пойти на приближение своих закупочных цен к рынковым. В начале августа МинАПК было вынуждено повысить минимальную закупочную цену на зерно на 20%.

Эксперты допускают, что ради экономии власть пошла на договоренность с зернотрейдерами: трейдеры снижают свою активность, чтобы дать Аграрному фонду шанс совершить закупки по выгодным ценам.

"Вследствие бюрократичной политики Агрофонд оказался менее конкурентным по сравнению частными трейдерами при закупке. И между государством и зернотрейдерами возник уговор, согласно которому трейдеры временно прекращают свою активность, чтобы дать возможность Аграрному фонду закупиться. Если трейдеры не будут закупать зерно – закупочная цена либо стабилизируется, либо пойдет вниз, ибо предложение останется, а спрос начнет убывать. И если раньше закупочные цены, которые предлагал Аграрный фонд, были ниже рыночных, то сейчас разница может быть не столь критичной", - рассказал в эксклюзивном комментарии UBR.UA Руслан Патлавский, аналитик ИК Concorde Capital.

Экспортеры залегли на дно в ожидании квот

Правительство думает, устанавливать ли квоты на экспорт зерновых. Предполагаемый объем - 2,5 миллиона тонн. Решение будет принято после 15 сентября.

Станет известно после 15 сентября, "Пока что квоты (на экспорт зерна – Ред.) вводить не будем", - сообщил вице-премьер-министр Виктор Слаута. Вице-премьер отметил, что работающие в Украине зернотрейдеры предлагали правительству ввести квоты на экспорт зерна с 15 сентября текущего года. "Доживем до 15 сентября, и, если ничего не случится, пусть рынок себе свободно работает", - сказал Слаута. По его словам, квотирование экспорта зерна может быть введено в случае резкого повышения цен на мировых рынках и при спекулятивных процессах внутри страны.

Экспортеры ждут решения государства и не производят закупки. На рынке – застой, цены падают. "Правительству необходимо определиться с балансом по избытку зерна и выдать квоты. 2,5 млн тонн – очень мелкая квота. Нужно выдать квоту на 10 или 12 млн тонн, разбив по культурам, дав людям возможность работать. А после того, как сойдет весенний снег – распредельть квоты дополнительно. Сегодня же ситуация на рынке такова, что нет квотирования, но в то же время нет свободного рынка. У торговцев нет уверенности в том, что они смогут продать купленное сегодня зерно. В результате таких искусственных мер ущемляются интересы производителей", - рассказал эксперт.

Сами экспортеры утверждают, что опасаются не только квотирования, но и препятствий со стороны власти. "Мы сейчас не закупаем зерно: боимся ограничений со стороны государства. И это – не только введение квот. Мы боимся, что нас не выпустит таможня, к примеру", - рассказал в эксклюзивном комментарии коммерческий директор зернотрейдерской компании Николай Горбачев.

Пострадают мелкие фермеры

По прогнозам как игроков рынка, так и экспертов, снижение закупочных цен, которое мы наблюдаем сегодня, продолжится в случае введения квот на экспорт. Экспортеры закупят меньше зерна, спрос на внутреннем рынке упадет, а предложение будет недостаточно низким. В этом случае закупочная цена упадет на 15%, считает коммерческий директор зернотрейдерской компании Николай Горбачев.

Пострадают прежде всего мелкие производители. Именно они не смогут дождаться окончания действия квот и повышения закупочных цен. Во-первых, большинство элеваторов в Украине пребывает в пользовании крупных фермерских хозяйств. Небольшим остаются несертифицированные мощности хранения, в которых долго хранить зерно просто невозможно. Кроме этого, у мелких производителей меньше финансовых ресурсов, а деньги на посевную нужны уже сегодня. Как следствие – небольшие производители будут вынуждены продавать зерно по дешевым ценам.

"На бумаге у нас объем производства соответствует объему хранения. Однако существует дефицит качественных мощностей. И качественные мощности сконцентрированы у крупных игроков. И небольшие фермерские хозяйства, которые производят значительную часть зерна в Украине, не могут долго хранить свою продукцию. Они платят за хранение 18-20 гривен за тонну в месяц. Следовательно, понижение закупочных цен ударит прежде всего по мелким производителям. Первая причина – невозможность дождаться более выгодных цен. Вторая – им уже сейчас нужны деньги под посевную. У крупных же компаний и другой финансовый ресурс, и другие мощности хранения", - рассказал в эксклюзивном комментарии UBR.UA Руслан Патлавский, аналитик ИК Concorde Capital.

"Больше всего пострадают небольшие предприниматели. Но я бы это не связывал с возможностям хранения зерна. Дело в том, что у них меньше всего ресурсов. Следовательно, меньше возможностей потерпеть и продать поздже. После введения квот и обвала цен они будут вынуждены продавать зерно. А более крупные производители будут иметь возможность потерпеть, пока действие квот не закончится – и продать более выгодно", - считает Николай Горбачев.