Высокие админиздержки снижают конкурентоспособность российской сельхозпродукции по сравнению с импортной - Путин
Высокие административные издержки снижают конкурентоспособность российской продукции по сравнению с импортной, во многих случаях подавляют бизнес-инициативу, особенно так называемых малых форм хозяйствования, которые производят в России по некоторым позициям больше половины продукции. Об этом 19 января заявил председатель Правительства РФ Владимир Путин в ходе совещания по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления госуслуг в сфере сельского хозяйства, сообщила правительственная пресс-служба.
По словам премьер-министра, только в 2009 г. на получение справок от Россельхознадзора предприниматели, по самым скромным подсчетам, потратили 4 млрд. руб. Еще примерно такую же сумму истратили на различные справки и бумажки на региональном уровне. «Это - не считая растущих из года в год расходов на разного рода экспертизы, которые навязываются со стороны госучреждений», - подчеркнул В.Путин, отметив, что многие госорганы все еще совмещают контрольные функции и платные услуги.
Тем самым, считает председатель правительства, «формируется огромный коррупционный рынок».
В.Путин также отметил, что существующая система безопасности в сфере производства и реализации продуктов питания обеспечивает далеко не полный контроль, а главное - не самый эффективный.
«Те же сертификаты часто выдаются «заочно». При этом по-прежнему существуют так называемые «серые» хозяйства, в которых производство продовольствия идет вообще без всякого контроля, с нарушением элементарных санитарных требований и правил», - подчеркнул В.Путин.
По его мнению, система контроля в агропромышленном комплексе РФ создает проблемы для добросовестных производителей, «а тот, кто протаскивает на российский рынок нелегальную или некачественную продукцию, в том числе и импортную, легко обходит все эти требования и оказывается в более выгодном положении, получает незаслуженную прибыль».
Премьер-министр считает, что в сфере АПК пока не выстроены четкие отношения между федеральными и региональными органами власти и управления. Особенно это касается оперативного реагирования на локальные вспышки ветзаболеваний.
«Необходимо принять комплексные решения по реформированию системы ветеринарного и фитосанитарного контроля, включая изменение федерального законодательства и ведомственной нормативной базы. Надо переходить на современные рыночные формы контроля, использовать механизмы аккредитации, страхования, возможности независимых организаций по экспертизе качества и безопасности продукции», - заявил В.Путин.
Сокращение избыточных контрольных функций должно сопровождаться повышением ответственности всех участников рынка, резюмировал премьер-министр.