Минсельхоз РФ не осуществлял системный подход к планированию объемов закупочных интервенций и оперативно не контролировал их проведение – Счетная палата

Минсельхоз РФ не осуществлял системный подход к планированию объемов закупочных интервенций и оперативно не контролировал ход их проведения. К такому выводу пришла коллегия Счетной палаты РФ на заседании 25 декабря, рассмотрев результаты проверки использования средств федерального бюджета, направленных в 2008-2009 гг на проведение закупочных и товарных интервенций на рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

На коллегии отмечалось, что проведение закупочных интервенций с августа 2008 г по июнь 2009 г в отношении зерна урожая 2008 г является важнейшим стабилизирующим фактором для рынка зерновых России. Однако в ходе проведенной проверки выявлена недостаточная эффективность проведения закупочных интервенций.

В рамках интервенционных закупок было обеспечено приобретение в интервенционный фонд около 8,06 млн т зерновых на общую сумму 38,6 млрд руб, что почти в 6 раз больше максимальных объемов закупочных интервенций предыдущих лет. При этом обслуживание такого объема запасов для федерального бюджета является крайне затратным.

При этом низкий уровень планирования Минсельхозом России процедур обслуживания интервенционного фонда привели к тому, что при общей потребности средств на обслуживание запасов в размере 8 млрд руб Минсельхозом были запланированы расходы только в размере 3 млрд руб, что потребовало дополнительного выделения средств в течение года.

Кроме того, анализ состояния зернового рынка Российской Федерации в 2009-2010 гг показывает, что в настоящее время проведение товарных интервенций приведет к дисбалансу на всем рынке зерна и потерям федерального бюджета от продаж заложенного в интервенционный фонд зерна в размере не менее 10,1 млрд руб.

Коллегия решила направить информационные письма в правительство РФ, Росимущество, ФАС России. Представления направляются в Минсельхоз России, ОАО "Объединенная зерновая компания". Отчет направляется в палаты Федерального Собрания.