Трехлетняя стратегия развития донского АПК получила одобрение

Коллегия администрации Ростовской области одобрила проект областной целевой программы развития сельского хозяйства на 2010-2012 г.г., на осуществление которой потребуется, по предварительным данным, выделение из облбюджета 2,3 млн. рублей.

На прошедшем вчера под председательством  вице-губернатора области Сергея Назарова заседании Коллегии Администрации Ростовской области министр сельского хозяйства и продовольствия региона Игорь Кузнецов представил проект областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2010-2012 годы.

Новая программа определяет цели, основные направления и комплекс мероприятий по развитию донского АПК области на три ближайших года, а также финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий.

Основными целями программы являются повышение конкурентоспособности сельхозпродукции, производимой в области, сохранение и воспроизводство плодородия почв, устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения, развитие добросовестной конкуренции, а также увеличение доли местных товаропроизводителей в объемах реализуемой продукции.

Представляя проект программы, Игорь Кузнецов подчеркнул, что достижение указанных целей особенно актуально для Ростовской области:

- У нас в регионе в сельской местности проживает более трети жителей области – это почти 1,5 млн. человек. Область занимает второе место в России по валовому сбору зерна, первое – по подсолнечнику, пятое - по производству мяса и восьмое место по производству молока. Для сохранения лидирующих позиций и повышения уровня жизни наших селян областные власти обязаны разработать комплекс мер, обеспечивающих развитие донского АПК.

Для решения поставленных задач  разработчики областной программы включили в документ 11 подпрограмм. Пять из них направлены на развитие животноводства – молочного и мясного скотоводства, овцеводства, птицеводства и свиноводства. Меры государственной поддержки направлены на компенсацию затрат по содержанию скота в племенных и товарных хозяйствах.

Три подпрограммы направлены на развитие растениеводства. Согласно планам, за три года будет предотвращено от выбытия из сельскохозяйственного оборота 36 тыс. га сельхозугодий, внесено минеральных удобрений 660 тыс. тонн д.в., заложено около 200 га новых виноградников, площадь закладки садов достигнет 400 га.

Мероприятия предусматривающие субсидирование затрат сельских жителей по приобретению жилья, строительство школ, финансирование строительства объектов газификации, объектов водоснабжения в сельской местности, обеспечение противопожарной защиты сельского населения включены в подпрограмму «Социальное развитие села в Ростовской области на 2010-2012 годы». Так, за три года планируется  построить и приобрести для селян порядка  80 тыс. кв. м жилья, в том числе молодыми специалистам – 50 тыс. кв. м., уровень обеспеченности питьевой водой достигнет 66%, уровень газификации домов и квартир достигнет 60,2 %.

На развитие предпринимательства в сельских территориях направлены мероприятия подпрограммы «Развитие малого и среднего сельского предпринимательства и личных подсобных хозяйств в Ростовской области на 2010 – 2012 годы». В связи со сложностями, которые возникают у местных производителей в связи со сбытом продукции разработана подпрограмма «Развитие конкуренции на продовольственном рынке Ростовской области на 2010 – 2012 годы».

Донской министр подчеркнул, что в проект программы включено 28 новых мероприятий, направленных на поддержку сельхозтоваропроизводителей. Кроме того, мероприятия, не вошедшие в подпрограммы, включены в 6 дополнительных разделов областной программы развития сельского хозяйства.

По оценке разработчиков стратегии развития донского АПК, реализация программных мероприятий позволит к 2013 г увеличить производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств предположительно в 2 раза (по отношению к показателям 2007 года). Заработная плата работников сельскохозяйственных организаций к 2013 году относительно 2007 г. Должна вырасти в 2,3 раза до 13150 тыс. рублей в месяц за счет роста производимой продукции, выручки от ее реализации, а также инвестиционных проектов, внедрение которых позволит производить высококачественную конкурентоспособную продукцию. При этом за счет реализации мероприятий программ 7,9 тыс. дополнительных рабочих мест, и уровень занятости сельского населения к 2013 году составит 74%.

По планам разработчиков нового документа, снизится удельный вес убыточных организаций до 8-10%, а в бюджет области должно поступить дополнительно 200 млн. рублей налоговых платежей.

Согласно проекту, мероприятия программы будут реализовываться за счет средств федерального, областного и муниципальных бюджетов, а также внебюджетных источников. Трехлетний же объем финансирования из областного бюджета должен составить 2 289 493,6 тыс. рублей, в том числе: 2010 – 517 655,1 тыс. рублей, 2011 – 845 131,7 тыс. рублей, 2012 – 926 706,8 тыс. рублей.

По словам главы областного минсельхозпрода, из предусмотренных в проекте программы средств областного бюджета на развитие сельского хозяйства  предлагается направить 76 %, на развитие социальной инфраструктуры села - 24 %.

- Обозначенные в проекте программы развития сельского хозяйства цели достойны особого внимания, и реализация всех мероприятий позволит повысить экономические и социальные показатели отрасли,  - подвел итог в обсуждении проекта программы вице-губернатор области Сергей Назаров. - Поэтому сегодня нам необходимо утвердить общую стратегию, а при увеличении доходов в бюджете, пересмотреть возможности и необходимость финансирования  направлений программы.

Представленный донским министром проект программы получил одобрение коллегии Администрации области. В ближайшее время областному министерству сельского хозяйства и продовольствия необходимо внести на рассмотрение губернатора региона проект постановления Администрации Ростовской области об утверждении областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2012 годы.