Украина склоняется к латиноамериканской модели рынка земли

На этой неделе премьер-министр Юлия Тимошенко посетила с официальным визитом Ливию. Эта страна не первый год ведет переговоры об аренде украинских земель под выращивание зерновых. Месяц тому назад на заседании Кабмина называли возможную площадь — 100 тыс. га. Впрочем, отмечают эксперты, окончательные цифры могут быть значительно больше.

— Если этот проект реализуется и в Ливии откроется рынок сбыта для наших производителей, то выиграют обе стороны, — считает руководитель группы экспертов Украинского клуба аграрного бизнеса Владимир Лапа, 36 лет. — Украина получит инвестиции в агропромышленный комплекс, за счет которых можно улучшить технологии, и будет иметь квоту на экспорт зерна. Ливийцы гарантируют обеспечение своих потребностей на хлеб и через эти поставки оптимизируют его стоимость для себя.

Стоит ли наши черноземы отдавать в аренду или продавать?

— В Украине формально запрещено продавать землю иностранцам — юридическим и физическим лицам. А в аренду сдавать можно. Если иностранец будет хозяйничать эффективнее, обеспечит лучшую производительность и экономику производства, то почему бы нет? Пик спроса на возделывание земли наступил где-то полгода-год тому назад, когда были беспрецедентные цены на продукты растениеводства, зерновые и масличные культуры. Сейчас спрос несколько снизился. Хотя тех, кто претендует на наши черноземы, всегда есть. Лучше на протяжении года подготовиться к внедрению рынка земли и начать его в период возобновления экономики.

Возможно, украинское правительство пойдет дальше и будет добиваться снятие моратория на продажу земли?

— В глобальной перспективе это уместно. Потому что земельная реформа в Украине застряла на полпути. К коллективной собственности мы уже не вернемся, а к частной еще не пришли. Чем быстрее это сделать, тем лучше для экономики. Хотя сейчас ситуация не очень благоприятная. Во время кризиса никто не будет платить за землю дорого. И люди не смогут за паи получить приличных денег. На рынок может прийти спекулятивный капитал.

Не приведет ли это к скупке сельхозугодий большими компаниями-латифундистами, как, скажем, в Аргентине?

— Есть две модели развития сельского хозяйства: латиноамериканская, когда землей владеют большие холдинги, и европейская, при которой существуют небольшие хозяйства, которые государство поддерживает дотациями. Аграрный бюджет Евросоюза — свыше 45 миллиардов евро. В Украине — 5–7 миллиардов гривен, и из них только половина идет на поддержку производителя. Поэтому особенного выбора у нас нет. Мы не имеем ресурса экономии за счет масштабов производства, как в Латинской Америке и России. Но и не даем компенсации сельхозпроизводителям из бюджета за недополученные прибыли, как в Европе.

Украина в большей степени идет латиноамериканским путем. Для этого не обязательно внедрять рынок земли, достаточно ограничиться арендой. Так будет лучше для сохранения структуры сельхозпроизводства, занятости населения.    

Нашими черноземами интересуются арабы

Интерес к украинской земле проявляют бизнесмены Ливии, Турции и Саудовской Аравии. Они готовы прийти с серьезными инвестициями.

От чрезмерной активности иностранцев в украинском аграрном секторе предостерегает директор Института экономики и прогнозирования Национальной академии наук 64-летний Валерий Геец:

— Иностранные компании, понимая угрозу нехватки продовольствия в мире, объявили активную экспансию на земле Украины и других стран. Они стремятся взять их под контроль, чтобы обеспечить продовольствием свои народы. В таком случае мы можем превратиться в страну третьего мира.