Тюменская область: будущее за аграрным сектором

Несмотря на «затягивание поясов» в финансировании некоторых отраслей экономики, в агропромышленном комплексе Тюменской области дела идут более-менее неплохо. Судите сами: программы не свернуты, производственные показатели растут, да и бюджетная составляющая ни много ни мало 6 млрд руб.

На что будут потрачены выделенные средства и какие антикризисные меры предпринимает областное правительство для поддержки селян – об этом наш разговор с первым заместителем директора департамента АПК Тюменской области Владимиром Чейметовым.

 От крупных хозяйств до личных подворий

– Владимир Николаевич, из-за кризиса ощутимо ли «срезано» финансирование АПК?

– По сравнению с бюджетом, сверстанным в «докризисные» времена, новый бюджет в финансировании отрасли сельского хозяйства практически не уменьшился. Все программы поддержки АПК сохранились в полном объеме. Хотя негативное влияние кризиса докатилось и до аграрного бизнеса. Поэтому расходовать выделенные деньги необходимо особенно аккуратно и эффективно. В частности, в рамках выделенных ассигнований проведены оптимизация и перераспределение полученных средств. Новые строительства в текущем году не начинаем – необходимо завершить воздвижение старых, переходящих объектов. Тем самым высвободится некоторое количество денежных средств, которые станут источником финансирования антикризисных мер в отрасли.

– На какую государственную поддержку могут рассчитывать селяне в столь нелегкие времена?

– Правительством Тюменской области для аграрной отрасли сформированы следующие антикризисные меры. Во-первых, помощь сельхозтоваропроизводителям, которые проводили строительство, реконструкцию помещений, модернизацию производств, в зависимости от их закредитованности, устанавливается дополнительная плата за произведенную продукцию. Предположим, предприятие взяло ссуду более 100 млн руб. на строительство животноводческого комплекса. К уже существующим дотациям на молоко такие хозяйства получат еще шесть рублей дополнительных субсидий за литр произведенной продукции. Подчеркну: выделенные средства должны быть направлены только на погашение ссудной задолженности. Во-вторых, на десять процентов увеличено субсидирование техники, купленной в 2008 году, – на данную статью расходов предусмотрено около 260 млн руб.

В-третьих, в декабре прошлого года на средства областного бюджета предоставлена субсидия, на которую предприятия-поставщики приобрели 25 тыс. тонн минеральных удобрений. Работаем по следующей схеме: селянин покупает 2400 кг, следующая тонна за счет субсидии – бесплатно. В настоящее время более 80 процентов удобрений предоставлено производителям. Благодаря такой политике регион уже имеет 92 тыс. тонн «запасов». В прошлом году на проведение полевых работ потребовалось 98 тыс. тонн. Посевная кампания начнется примерно через месяц, так что соответствующие объемы, без сомнения, будут. В-четвертых, Министерство сельского хозяйства и правительство Тюменской области планируют поддержать молочных и мясных производителей. В частности, предприятия получат субсидию на погашение процентной ставки по кредитам: 13 процентов – из федерального бюджета, три – из областного.

Подводя итог вышеназванным антикризисным мерам, стоит добавить, что Россельхозбанк и Сбербанк РФ получили указание активизировать работу в части финансирования расходов на организацию весенне-полевой кампании. Рекомендованная ставка предоставления краткосрочных кредитов на один год под 18 процентов годовых. В свою очередь, банки активно стали кредитовать аграриев, потому темпы накопления материальных ресурсов сегодня значительно выше уровня прошлого года.

– Вы рассказали о помощи крупнотоварному производству. А что ждать в текущем году владельцам личных подворий?

– Все программы, направленные на поддержку малых форм хозяйствования, сохранены. Более того, нынче вступают в силу еще два новых направления работы с ЛПХ. В текущем году планируется реализовать селянам почти три тысячи голов свиноматок. Новшество – предоставление по факту приобретения полтонны комбикорма. После опороса также положено полтонны. Теперь перед селянами не будет стоять вопрос, чем кормить животное до получения приплода. Второе нововведение – работа с молодняком КРС. Откормочные площадки станут приобретать скот от личных подворий, крупных хозяйств. За то, что селяне выращивают молодняк для последующей сдачи на откорм, область будет выплачивать средства через откормочные площадки.

– Как будут обстоять дела с кредитованием малых форм хозяйствования?

– Не буду лукавить: банки станут выдавать средства для владельцев подворий намного меньше, нежели в прошлом году. Вместе с тем в области весьма эффективно действуют кредитные кооперативы. Та материальная база, которую они наработали, позволяет удовлетворять первоочередные потребности ЛПХ.

 На повестке дня – актуальные проблемы

– Наша встреча проходит в преддверии весенне-полевой кампании. На ее проведение выделено достаточно средств?

– Конечно. Думаю, проблем с посевной не будет. Более того, нынче по сравнению с прошлым годом нам потребуется на 246 млн руб. меньше. Это связано с удешевлением ГСМ. В целом регион готов приступить к полевым работам. Кстати, предприятия – поставщики средств защиты растений, предприятия переработки стали осуществлять товарное кредитование аграриев на проведение весенних работ. Несмотря на непростую финансовую ситуацию, посевные площади планируется увеличить на 30 тыс. га, в том числе зерновых на три процента. В целом настрой на кампанию-2009 у нас весьма позитивный. Главное, чтобы не подвела погода. Помимо подготовки к полевым работам, в хозяйствах идет ремонт кормозаготовительной, зерноуборочной техники. Ведь в разгар страды на починку часто не хватает времени. Так что, перефразируя пословицу, можно сказать: готовь технику зимой…

– В настоящее время в стране широко обсуждается проект плана антикризисных мер правительства РФ на 2009 год. Свои предложения в программу уже внесла и Тюменская область. Как вы можете их прокомментировать в части предложений по АПК?

– Наболевшие вопросы, которые поднял губернатор Владимир Якушев на совещании в Екатеринбурге, оказались актуальны именно благодаря кризису. Например, тема справедливого распределения стоимости продукции назревала давно. Разве это нормально, когда львиную долю доходов с продажи получают торговые сети, переработка и только потом сам производитель? Посчитайте, сколько инвестиций вкладывают крестьяне в получение того же хлеба, молока, и супермаркеты за предоставление только места на витрине. Диспропорция в затратах ощутима, также, как и получение прибыли.

Что касается повышения тарифных квот на импорт иностранной продукции, то эта мера также, разумеется, нужна. Отечественного производителя необходимо защищать. Посмотрите на другие страны. Как только начался мировой финансовый кризис, во главу угла встала защита собственного производства. Каждый путем пошлин, других «заградительных» мер старается уменьшить ввоз на территорию государства того или иного импортного продукта и обеспечить производство на собственной территории, чтобы создать рабочие места, налогооблагаемую базу и т.д. Не стоит забывать, что на Западе доля государственной поддержки в общей структуре предприятий аграрного сектора значительно весомее. Есть над чем задуматься, почему из Европы привезти товар дешевле, нежели из другого субъекта РФ. Так что вопросы, поднятые губернатором Владимиром Якушевым, весьма актуальны, и, надеюсь, правительство РФ одобрит представленный проект.

– На ваш взгляд, развитое сельское хозяйство может стать одним из основных направлений экономики страны?

– В последние годы и федеральное, и областное правительство прилагают немалые усилия для модернизации аграрного производства. Конечно, хотелось бы надеяться, что в ближайшей перспективе Россия сможет выйти на самообеспечение продовольствием. К сожалению, в настоящее время 46 процентов продукции страна закупает за рубежом. Замечу: Тюменская область полностью, за исключением мяса, покрывает свои потребности в молоке, хлебе, яйцах. Сегодня все понимают: за аграрным сектором будущее – продукты питания востребованы всегда.

Справка

Готовность Тюменской области к весенне-полевым работам составляет:  тракторного парка – 95 процентов  культиваторов и сеялок – 98 процентов  накопление ГСМ – 78 процентов  кондиционных семенных материалов – 88 процентов.