Японские трейдеры и переработчики пока не готовы взять на себя ценовые риски при свободном импорте пшеницы
Япония пока откладывает свой план сделать существующую жесткую систему закупок пшеницы через регулярные тендеры более гибкой. Против этого высказались мукомолы и другие переработчики, которые оказались не готовы взять на себя бòльшую часть риска колебаний мировых цен.
Более гибкая система импорта могла бы привести к увеличению объемов импорта пшеницы при помощи системы SBS (одновременная покупка – перепродажа. При этом торговые компании ведут переговоры напрямую с потребителями, но свои предложения все равно проводят через правительственные учреждения). Следствием бы стала также диверсификация источников происхождения пшеницы.
В настоящее время МСХ Японии закупает на регулярных тендерах до 90% всего ежегодного импорта пшеницы (примерно, 5 млн. тонн). Оптовые поставки идут из США, Канады и Австралии.
В 2007г. была создана система SBS, которая гибче реагировала на изменение рыночной конъюнктуры и позволила шире использовать возможности экспортеров по ассортименту (от твердой до фуражной пшеницы), по происхождению зерна (закупалась, в частности, французская пшеница), по методу поставки (в том числе в контейнерах). Более гибкая система также позволила бы правительству Японии пересматривать цены перепродажи чаще, чем два раза в год, а также уменьшить размеры субсидий, выделяемых производителям продовольствия.
Однако экспертное сообщество высказалось за более детальную проработку деталей плана с тем, чтобы лучше сбалансировать интересы компаний-импортеров, компаний – переработчиков и одновременно защитить интересы японских фермеров.