Украина: Аграрный фонд застраховался от неурожая
Аграрный фонд установил абсолютный рекорд по закупкам в резерв за весь период своего существования: заложил в закрома 1,2 млн. т зерна.
Закупки рекордного объема оказалось недостаточно, чтобы принципиально изменить ценовую ситуацию на рынке, однако этот резерв будет необходим в случае сокращения посевных площадей весной из-за проблем с финансированием и соответствующего снижения урожая-2009.
При стартовом плане закупки в 881 тыс. т Аграрный фонд по итогам 2008 г. купил более 1,2 млн. т зерна и предоставил займы под залог 1,2 млн. т зерновых. Стоимость операций по закупке 1,237 млн. т аграрные чиновники оценили в 1,42 млрд. грн. Еще на 788,587 млн. грн. Аграрный фонд предоставил сельскохозяйственным производителям займы под залог 1,208 млн. т зерна.
"Безусловно, это рекордные объемы. Если это все продзерно, то, возможно, в следующем году оно будет активно использоваться для товарных интервенций, в которых возникнет необходимость, если посевные площади сократятся и урожай-2009 будет низким (хотя многое зависит от того, какие объемы аккумулировал Госкомрезерв). Но, честно говоря, 1,2 млн. т в резерве - это маловато для того, чтобы эффективно влиять на рынок,- отмечает Мария Колесник, эксперт консалтинговой компании "ААА".- Однако проблема в том, что на сегодняшний день в условиях избытка зерна на рынке товарные интервенции не нужны, в то время как сохраняется необходимость в продолжении финансовых вливаний". По данным агентства АПК-Информ, на протяжении последних нескольких месяцев цена пшеницы третьего класса сохранялась на уровне около 950 грн. т. Финансовые интервенции, даже и в беспрецедентном объеме, все же оказались неспособны искусственно поднять цену, хотя способствовали замедлению ее снижения.
Участники рынка отмечают, что АФ следует активизировать деятельность по закупке зерна, привлекая на эти цели валюту. "Ведь международная торговля очень выгодна, а вырученные средства можно направлять на закупки на внутреннем рынке", - отметил руководитель одного из агрохозяйств.
Как сообщили в аграрном фонде, в настоящее время ни одно из региональных отделений закупок зерна не проводит. "Бюджетный год закончился, в текущем году средств мы пока не получили",- сообщили в Винницком отделении АФ. Несмотря на то, что план закупок за прошлый год выполнен, продолжение финансовых интервенций планируется, как только будут выделены средства из госбюджета, отмечают в АФ.
Ближе к весне цены на зерно, особенно на продовольственную группу, пойдут вверх, уверены эксперты. Этому будет способствовать увеличение спроса, а также, возможно, фактор уменьшения посевных площадей под урожай-2009, что считают вполне вероятным последствием финансового кризиса.
В 2008 г. Аграрный фонд закупил по форвардным контрактам 70,438 тыс. т зерна на сумму 75,067 млн. грн., по спотовым - 1,167 млн. т на 1,345 млрд. грн. Кроме того, АФ закупил в государственный продовольственный резерв 25,2 тыс. т сахара на сумму 80,65 млн. грн. (при плане 278 тыс. т ).
Аграрный фонд создан постановлением правительства №543 от 6 июля 2005 г. и является уполномоченным государственным учреждением по реализации ценовой политики в агропромышленном секторе, принадлежит к сфере управления Минагрополитики. Урожай зерновых в 2008 г. был рекордным - 53,3 млн. т.