Меры по усилению борьбы с потравами посевов сельскохозяйственных культур

За последние годы принят ряд актов Президента и правительства Республики Узбекистан, предусматривающих комплекс мер, направленных на организацию и усиление борьбы с потравами посевов сельскохозяйственных культур. Законодательством установлена административная и уголовная ответственность в отношении лиц, допустивших потраву посевов сельскохозяйственных культур.

Однако результаты проводимых правоохранительными органами мониторинга и проверок показывают, что, несмотря на принимаемые меры, по-прежнему имеют место многочисленные факты потрав и порчи посевов, что приводит к значительным потерям урожаев зерна и другой сельскохозяйственной продукции.

Так, за прошедший период выявлено более 1600 фактов потрав и порчи посевов сельскохозяйственных культур урожая 2008 года.

Это становится возможным в результате недопонимания и недооценки руководителями сельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств и других землепользователей всей важности этих мероприятий, непринятия надлежащих и действенных мер со стороны Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и районов, Министерства сельского и водного хозяйства, правоохранительных органов, а также фермерских хозяйств и других землепользователей.

10 декабря 2008 года Премьер-министр Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев подписал постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан "О мерах по усилению борьбы с потравами посевов сельскохозяйственных культур".

Признана крайне неудовлетворительной работа Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и районов, органов самоуправления граждан, руководителей сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств по выполнению принятых решений по борьбе с потравами посевов.

В целях устранения имеющихся недостатков, повышения эффективности и активизации работы по предупреждению и пресечению фактов потрав посевов сельскохозяйственных культур Кабинет Министров постановил Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей в недельный срок разработать и утвердить комплекс неотложных мер по усилению борьбы с фактами выпаса и прогона скота по посевам, проезда через них автотранспортных средств, сельскохозяйственной техники и иных нарушений, влекущих потраву и порчу посевов.

Решено принять необходимые меры по ограждению посевных площадей сельскохозяйственных культур на местах от возможных потрав и порчи. В местах, наиболее подверженных потравам, будут установлены наблюдательные посты с привлечением землепользователей. Также повысится эффективность работы полевых объездчиков через выделение им хозяйствами необходимого количества верховых лошадей.

Установлен жесткий контроль за выпасом животных только на специально отведенных местах и строго запрещен выпас скота на обочинах посевных площадей.

Персональная ответственность за организацию на местах работы по борьбе с потравами посевов сельскохозяйственных культур возложена на председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, Министра внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальников областных управлений и районных отделов внутренних дел, а также на хокимов соответствующих районов.

Надо отметить, что в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 3 марта 2005 года № ПП-22 задержанный на месте потравы скот передается органам самоуправления граждан и возвращается владельцу только после применения к нему в установленном законодательством порядке административных мер взыскания и полного возмещения нанесенного ущерба.

Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан рекомендовано принять дополнительные меры по усилению надзора за исполнением законодательства, направленного на обеспечение сохранности посевов; привлекать к ответственности в соответствии с законодательством руководителей хозяйств и других должностных лиц, не принявших должных мер по обеспечению сохранности посевов.