Россия. Планы продразверстки добрались до правительства. Минсельхоз представляет правительству идею мягкого госрегулирования цен на еду
6 марта 2008 08:27
Глава Минсельхоза Алексей Гордеев сегодня представит на заседании правительства отчет о деятельности министерства в 2007 году и планы на текущий год. На заседании впервые будут обсуждены планы введения госограничений в ценообразование на рынке продовольствия, которые могут стать реальностью уже в марте-апреле 2008 года. Оппонентов у Минсельхоза практически нет, МЭРТ обсуждает с ним лишь предельный размер торговых наценок на хлеб, молоко, мясо, заранее одобрив принципы госвмешательства в ценообразование на агрорынке. Министр сельского хозяйства Алексей Гордеев сегодня на заседании, где будет рассмотрен вопрос о "результатах и основных направлениях деятельности на 2008 год" Минсельхоза, собирается выступить с рядом предложений по регулированию рынка сельхозпродукции для сдерживания роста потребительских цен. Прежде всего он предложит ввести ограничение наценки в рознице в размере не более 10-15% на реализацию "социально значимой сельхозпродукции", сообщил "Ъ" представитель Белого дома, знакомый с повесткой дня. Ограничения господин Гордеев предложит закрепить законом о торговле: в Минсельхозе планируют провести закон через Госдуму весной 2008 года.
По словам источника в правительстве, предложенный в законопроекте "механизм предполагает установление фиксированной наценки на социально значимые товары по пяти-шести позициям, таким как хлеб, молоко, мясо и яйцо". Однако в правительстве сомневаются, что это предложение может быть одобрено уже сегодня: еще не урегулированы противоречия с МЭРТом о размерах ограничений наценки. Как сообщили вчера в правительстве, "Минэкономразвития прорабатывает вопрос наценки от 10 до 20%". Сам принцип работы — фиксация предельной торговой наценки не подвергается сомнению.
Также в рамках борьбы с ростом цен на зерно Алексей Гордеев предложит сформировать интервенционный зерновой фонд Минсельхоза в 2008 году в объеме от 2,5 млн до 5 млн т. С момента создания механизма зерновых интервенций фонд никогда не превышал 2 млн т. По словам представителя министерства, объем фонда "будет зависеть от того, как будет себя вести рынок". Уже в марте Минсельхоз собирается публично анонсировать цены, по которым будут проводиться закупки зерна для интервенций, это неожиданно рано. Минсельхоз предлагает продлить заградительные экспортные пошлины на зерно в размере 40%, но не менее ?150 за 1 т, до конца июня — начала июля 2008 года. Финальное рассмотрение вопроса о зерновых интервенциях запланировано на 20 марта.
Единственным ожидаемым результатом заседания правительства станет одобрение текущих планов Минсельхоза по развитию сельского хозяйства. В 2008 году предлагается увеличить производство сельхозпродукции на 3,8%, в растениеводстве — на 2%, в животноводстве — на 4,8%. Также предлагается добиться роста потребления отечественного мяса и молока до 61,1 и 78,3% соответственно. Впрочем, важнее сама декларация принципов, на основании которых Минсельхоз намерен добиться выполнения этих показателей. Учитывая, что господина Гордеева прочат в вице-премьеры по сельскому хозяйству в правительстве Владимира Путина, сегодня может произойти презентация будущей агрополитики Белого дома.
Оппонировать на заседании правительства выступлению господина Гордеева, по сути, некому. Рабочая модель политики правительства Виктора Зубкова по борьбе с инфляцией (см. материал на этой же странице) не предусматривает ограничения расходов ни частных, ни государственных структур, а меры по административному регулированию цен Алексей Гордеев согласовывает с главой МЭРТа Эльвирой Набиуллиной — закон о торговле разрабатывает именно МЭРТ. Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин в 2007 году согласовал программы Минсельхоза по поддержке сельского хозяйства и вряд ли будет оппонировать Минсельхозу, не требующему дополнительных средств. Наконец, действующий премьер-министр Виктор Зубков, равно как и первый вице-премьер Дмитрий Медведев, не демонстрировал разногласий с господином Гордеевым.