Канадский поезд с рапсом может снова заехать в китайский тупик

Об этом пишет Сильвен Шарлебуа в статье, опубликованной на портале Аlberta Farmer Express: «Итак, Китай объявил о начале антидемпингового расследования в отношении экспорта канадской канолы. Хотя нет никаких доказательств демпинга, факты в данном случае в значительной степени не имеют значения. Китай продолжит санкции независимо от объяснений, предоставленных канадской ассоциацией канолы, Canola Council of Canada, или канадскими дипломатическими каналами. Как и в 2019 году, когда Канада столкнулась с аналогичным тупиком, высока вероятность повторения закрытия границ для важного канадского сельскохозяйственного экспорта.

В марте 2019 года после ареста Мэн Ваньчжоу в ходе инцидента с Huawei Китай резко прекратил поставки канадской канолы, назвав официальной причиной заражение вредителями. Канадская индустрия канолы понесла убытки в размере от 1,54 до 2,35 млрд долларов США от продаж, а снижение цен продолжалось до августа 2020 года из-за приостановленных экспортных лицензий. Экспорт свинины также пострадал, но рапс всегда был главной мишенью для Китая в этих дипломатических противостояниях.

Канола занимает особое место в сельскохозяйственной идентичности Канады, и выбор ее в качестве первой цели является логичным. Культура была выведена в Канаде, и, будучи крупнейшим в мире экспортером, Канада играет ключевую роль как на мировых рынках продовольствия, так и в производстве биотоплива. С другой стороны, Китай является крупнейшим импортером масличных культур, причем половина экспорта канолы из Канады предназначена для его рынка. Нанеся удар по каноле, Китай посылает четкий сигнал: он может подорвать ключевой сектор канадской экономики в любой момент, если политическая напряженность усилится.

Фермеры канадских прерий уже ощущают последствия. Цены на канолу немедленно упали почти на пять процентов, и дальнейшее падение может отразить затянувшийся спад 2019 года. Кроме того, западные канадские фермеры теперь сталкиваются со значительной неопределенностью, в основном из-за агрессивного нажима Оттавы на поддержку секторов аккумуляторов и электромобилей. Федеральное правительство выделило почти 50 миллиардов долларов на строительство заводов по производству аккумуляторов, смелая авантюра, которая, собственно, и привела к введению пошлин на китайские электромобили. Официальное обоснование, похоже, заключается в защите отечественных производителей от наплыва более дешевых экологичных автомобилей из Китая, даже если это означает ограничение доступных вариантов для канадских потребителей и обострение отношений с Китаем. Такой подход отдает приоритет разработке канадских электромобилей с более низкой стоимостью для сокращения выбросов углерода.

Эта промышленная стратегия следует знакомой схеме: когда правительство решает, что продукт должен производиться внутри страны любой ценой, это часто приводит к снижению конкуренции, повышению цен и сомнительному качеству продукта. Молочная промышленность является ярким примером. Оттава направила миллиарды в этот сектор, поддержанный крайне ограничительными торговыми барьерами. Хотя эта политика и поддержала молочных фермеров, она сделала это за счет других сельскохозяйственных секторов - пшеницы, канолы, говядины и свинины - все из которых, возможно, могли бы выиграть от такого же уровня государственной поддержки.

В конце концов, федеральное правительство, скорее всего, компенсирует фермерам, выращивающим канолу, их потери, как оно уже делало раньше. Фермеры стойкие, но дипломатические позиции Канады, особенно в отношениях с Китаем, продолжают ухудшаться».

Источник: www.albertafarmexpress.ca. Автор: Сильвен Шарлебуа.