Правительство Казахстана не намерено отменять пошлину на экспорт семян подсолнечника

В Казахстане продолжают накаляться страсти вокруг пошлины на экспорт подсолнечника. Трейдеры настаивают на отмене госрегулирования внешней торговли маслосемян. Однако в правительстве Казахстана не собираются отменять пошлину, которая показала свою эффективность.

Как сообщили АПК-Информ в Национальной ассоциации переработчиков масличных культур (НАПМК), для обсуждения сложившейся ситуации в правительстве собрались все заинтересованные стороны: представители Минсельхоза, Минторговли, акимы ряда областей РК, отраслевые союзы (как трейдеров, так и переработчиков), сельхозпроизводители, маслозаводы и руководство НПП «Атамекен».

По оценке НАПМК, реальные общие остатки продовольственного подсолнечника в Казахстане на начало февраля т.г. составляли 590-600 тыс. тонн.

«Этого объема хватит только на 5 месяцев, т.е. лишь до июля. А новый урожай будет в октябре, что приведет либо к остановке маслозаводов, либо к снижению их загрузки. А данный показатель влияет на конкурентоспособность предприятий», - подчеркнул на совещании руководитель НАПМК Ядыкар Ибрагимов.

Важным фактом является то, что в Казахстане растут посевные площади подсолнечника, несмотря на введение пошлины. Так, по данным Бюро нацстатистики, в 2023 г. площади под этой культурой достигли 1,179 млн га (против 1,095 млн га в 2022 г. и 960,5 тыс. га в 2021 г.).

Также в НАПМК отметили, что маслозаводы финансируют аграриев - в 2022 г. эта сумма превысила 37 млрд тенге. В текущем году переработчики планируют продолжить финансирование производителей подсолнечника.

В НАПМК также подчеркнули, что закупочная цена на семена подсолнечника формируется, исходя из экспортных цен на масло и шрот.

«Цена на семечку в нашей стране сопоставима с ценами в России. Если посмотреть рынок Узбекистана и Таджикистана, которые входили в ТОП-3 покупателей нашей семечки, после введения пошлины они перестали импортировать подсолнечник, так как у них закупочная цена на маслосемена формируется, исходя из стоимости импортируемого масла.  На сегодня отечественные маслозаводы предлагают фермерам рыночную цену», - отметил Я.Ибрагимов.

Кроме того, в НАПМК проинформировали, что в текущем месяце на внутреннем рынке переработчики снизили отпускные цены на подсолнечное масло до 42% (до 430-500 тенге/литр).

Благодаря введению пошлины на вывоз подсолнечника Казахстану удалось нарастить экспорт переработанной продукции. Так, за 4 месяцев текущего сезона (сентябрь-декабрь 2023 г.) экспорт подсолнечного масла из РК вырос на 66% до 140 тыс. тонн, а импорт этой продукции сократился на 9% до 29,4 тыс. тонн.

Экспорт подсолнечного шрота за этот период вырос еще более значительно - на 107% до 108 тыс. тонн.

«По факту, после введения пошлины удалось увеличить производство подсолнечного масла на 50% и экспорт на 76%, что позволило насытить внутренний рынок и повысить долю продаж на рынках Средней Азии, Китая и Европы. К примеру, в Таджикистане в 2022 и 2023 гг. доля Казахстана по поставкам растительных масел выросла до 70%, то есть идет постепенное вытеснение российских поставщиков. При том, что в России пошлина на семена подсолнечника в 3 раза больше (32000 руб за тонну или 155 тыс тенге по курсу). Несмотря на это, средняя загрузка российских маслозаводов превышает 70%, а казахстанские заводы загружены меньше чем на 40% с учетом импортной семечки», - рассказал на совещании представитель одного из крупнейших маслозаводов Центральной Азии ТОО "Altyn Shygys".

Что касается импорта маслосемян из РФ – по словам переработчиков, в текущих условиях это необходимость, так как, несмотря на пошлину, казахстанский подсолнечник активно экспортируется. В текущем сезоне средние объемы отгрузок в месяц составляют 21 тыс. тонн семечки и ядра, что в итоге эквивалентно годовому экспорту 250 тыс. тонн (в 2021/22 МГ вывезли всего 224 тыс. тонн).

«Развитие глубокой переработки невозможно, если маслозаводы не будут обеспечены масличным сырьем. Мы инвестировали более 14 млрд тенге на производство рафинации и сухого порошка (лецитин), который планируем запускать в 2025 году, что позволит нам выходить на экспортные рынки товаром с более высокой добавленной стоимостью, которое полностью соответствует поручению главы государства», - добавил представитель ТОО "Altyn Shygys".

Представитель еще одного крупного маслозавода ТОО «Бота-2015» подчеркнул, что от стабильной работы маслозаводов зависит и работа смежных отраслей.

«Кроме высокобелкового корма (шрота и жмыха) птицефабрикам и комбикормовым заводам мы поставляем нерафинированное масло и значительную часть этой продукции отдаем по отсрочке платежа», - отметил он.

Присутствующий на встрече депутат Мажилиса Еркебулан Мамбетов предложил распространить опыт по выдаче товарных субсидий при сдаче подсолнечника на маслозаводы и на другие области. По его словам, это позволит сельхозпроизводителям компенсировать разницу между внутренней и экспортной ценой (китайские покупатели - единственные импортеры семечки после введения пошлины, так как правительство КНР стимулирует импорт казахстанского сырья).

По итогам совещания было принято решение проводить подобные встречи ежемесячно на площадке Минсельхоза, чтобы оперативно решать возникающие вопросы (к примеру, сельхозпроизводители на этой площадке смогут напрямую договориться с переработчиками о сбыте подсолнечника).