Компании-зернотрейдеры банкротятся в Казахстане

Борьба налоговиков РК с контрабандой пшеницы из России привела к проблемам и у тех трейдеров, кто работал честно, а сейчас просто попал под горячую руку проверяющих органов

В результате, рынку пшеницу Казахстана грозит монополизация крупными игроками после того, как мелкие и средние экспортеры обанкротятся под давлением административного ресурса. Таким мнением с порталом ElDala.kz поделился Зейнолла Абдуманапов, руководитель национальной ассоциации экспортеров KazGrain.

Массовые проверки сделок с зерном начались весной 2022 года, налоговики изучали данные за 2020-2021 год. И по их результатам началось предъявление исков фермерским хозяйствам. В основном, «отличились» приграничные регионы — Абайская, Павлодарская, Северо-Казахстанская, Костанайская области.

Схема известна — фермерское хозяйство в отчетности пишет, что получило урожай, например, в 10 ц/га. А после этого реализует столько зерна, как будто урожай у него был 20 ц/га. Вот эти расхождения статистики по урожайности и объемов последующих продаж зерна и приводят налоговиков к участникам схем с контрабандой. В них фермерским хозяйствам отводится роль перевалочной базы, где на ввезенную из России пшеницу без уплаты НДС выписываются документы, как будто ее получил местный крестьянин. Далее это зерно, существенно более дешевое, чем местное, либо реэкспортируется в Центральную Азию (ломая рынок для трейдеров, работающих честно), либо уходит на переработку, опять же вызывая снижение цен на пшеницу, закупаемую мукомолами, и на саму муку.

Все это плохо для казахстанского бизнеса, и никто не спорит, что борьба с контрабандой нужна. Однако, речь идет о том, чтобы к ответственности привлекались именно участники «серых» схем, а не все подряд.

- Даже если казахстанский фермер занимался легализацией контрабандного российского зерна, он ведь тоже выращивает собственный урожай и продает его, - пояснил Зейнолла Абдуманапов. - И сделки с этим зерном законные. Однако как только налоговики находят нарушению у такого фермера, он чаще всего дает показания, что вообще никому ничего не продавал. После этого Управление госдоходов подает иск о признании сделок недействительными, и трейдеру начисляют 20% КПН (корпоративный подоходный налог) на всю сумму сделки. Получается, государство перекладывает полностью ответственность на трейдера.

Учитывая низкую маржинальность трейдинга в последние сезоны, необходимость выплаты 20% от сделки, например, на 100 млн тенге — это равносильно банкротству. И такие примеры уже есть, когда трейдинговые компании после начислений от налоговой прекращают свое существование, поскольку погасить долги просто не в состоянии.

- Конечно, трейдер может подать в суд, чтобы доказать, что он действительно купил зерно у фермера, даже если тот отказывается признать этот факт, но практика показала, что суд встает на сторону Управления госдоходов, - отметил Зейнолла Абдуманапов.

По информации KazGrain, налоговики только по итогам проверок договоров 2022 года подали более 200 исков о признании сделок недействительными в отношении предпринимателей. В том числе, пострадали 10 компаний, входящий в Национальную ассоциацию экспортеров KazGrain. Им начислены выплаты в совокупном объеме более 150 млн тенге. Кто-то уже подал на банкротство, кто-то сейчас судится, надеясь оспорить начисления. Однако перспективы успеха бизнеса сомнительны.

Уход с рынка большой части трейдеров ударит в первую очередь по рядовым фермерам — конкуренция между покупателям на рынке снизится, и у производителей зерна останется меньше выбора, кому реализовать продукцию. Конечно же, это приведет к падению цен. Да и целом снизится экспортный потенциал Казахстана.

- Оптимальным выходом наша ассоциация считает рассмотрение каждого дела индивидуально, - отметил Зейнолла Абдуманапов. - Нельзя всех грести под одну гребенку, рассматривая такие дела общей массой. Нужно посмотреть, сколько у фермера было своей собственной пшеницы, кому он ее реализовал. И этих, реальных покупателей, наказывать не за что. То есть, мы просто просим справедливости. Если кто-то виноват — накажите, а если нет — то нет.

В настоящий момент, после запрета на поставки пшеницы в Казахстан из России автомобильным транспортом, поток контрабандного зерна в Казахстан снизился. Однако нарушения продолжаются. Российская пшеница остается дешевле казахстанской, и продолжает давитm на рынок, когда недобросовестные трейдеры реэкспортируют ее в Центральную Азию. Сначала зерно из РФ легально заходит в Казахстан железнодорожным транспортом, после чего перегружается на автотранспорт и отправляется в ЦА как казахстанская (без уплаты экспортной пошлины в России, которая сейчас составляет примерно 2 400 рублей/тонна).

По данным трейдеров, сейчас такую пшеницу в Узбекистан поставляют по $215 за тонну. На реально казахстанскую пшеницу цена пока еще держится на уровне $225-230 за тонну (DAP Сарыагаш). Однако покупатели Центральной Азии уже начитают попытки продавить цену до $220, ссылаясь как раз на более дешевое российское зерно. То есть, эта схема схожа с «ломкой» рынка контрабандой.