Евросообщество. Субсидирование европейской пшеницы. Как это может произойти
25 января 2005 13:09
Как известно из многих сообщений последних дней, Европейская Комиссия объявила о предоставлении экспортных субсидий на 2 млн. тонн пшеницы. Субсидии будут доступны на период с февраля по июнь 2005г. Первые заявки на экспортные реституции (субсидии) будут сделаны к 3 февраля. Пока еще не ясен размер субсидий, которые будут предоставлены Еврокомиссией.
Решение по субсидиям на пшеницу были приняты после нескольких месяцев давления на Еврокомиссию со стороны политических и зерновых кругов Европы. Урожай пшеницы в Европе в 2004г. в 136,7 млн. тонн, примерно, на 30 млн. тонн больше урожая 2003г. Европейскую пшеницу, чьи позиции на рынках третьих стран были подорваны сильным евро и конкуренцией дешевого зерна хорошего качества из Южной Америки, ожидала перспектива осесть по большей части в интервенционном фонде ЕС по цене, гарантируемой фермерам, в 101,31 евро за тонну. ( Правда, эта цифра, начиная с ноября 2004г. увеличивается помесячно на 0,46 евро, но фактически фермер получает меньше чем 101 евро, поскольку он должен возместить интервенционному центру транспортные расходы и расходы по очистке зерна.)
На прошлой неделе в интервенционный фонд было предложено еще 414 тыс. тонн зерна, доведя тем самым общее количество интервенционного зерна до 7,367 млн. тонн (интервенционный сезон начался 01 ноября 2004г.). Примерно половина этого объема – пшеница – 3,56 млн. тонн, оставшаяся часть – кукуруза (2,19 млн. тонн) и ячмень (1,61 млн. тонн).
Большая часть интервенционного зерна находится в государствах – новых членах Евросообщества: 3,.47 млн. тонн в Венгрии, 0,91 млн. тонн в Чешской республике и 0,27 млн. тонн в Словакии. Ни одна из этих трех стран не имеет подготовленного (и дешевого) доступа к морским портам, поэтому, даже располагая возможностью экспортных субсидий на пшеницу, они с трудом смогут воспользоваться их преимуществом.
Согласно правилам ЕС, когда экспортные субсидии предоставляют для зерна со свободного рынка, Еврокомиссия не оплачивает никакие транспортные расходы. Поэтому возвращение экспортных субсидий, естественно, будет благоприятным для экспорта из приморских областей Франции и Германии. При экспорте зерна из Венгрии, трейдеры должны будут понести затраты на отгрузку пшеницы до порта Констанца или Копер в Словении или, возможно, даже до Роттердама в Нидерландах (на баржах по речной системе Дунай-Рейн). Это может увеличить цену экспортного венгерского зерна на 20-30 евро за тонну.
Однако если Еврокомиссия реализует для продажи на мировых рынка интервенционные запасы, то оплачиваются транспортные расходы до ближайшего морского порта, в случае новых членов ЕС это, скорее всего, порты Констанца или Копер. Если все-таки Еврокомиссия решится в качестве дальнейших шагов по уменьшению излишков зерна на внутриевропейские меры, то ей придется просчитать или продажу зерна из интервенционных запасов новых членов ЕС или субсидирование транспортных расходов от этих стран до морских портов.
Последний раз Евросообщество использовало экспортные субсидии по пшенице в мае 2003г. Тогда субсидии составляли 15 евро за тонну. В июне и июле 2003г. реституции предоставлялись с нулевым возмещением и были приостановлены с конца июля 2003г.
Решение по субсидиям на пшеницу были приняты после нескольких месяцев давления на Еврокомиссию со стороны политических и зерновых кругов Европы. Урожай пшеницы в Европе в 2004г. в 136,7 млн. тонн, примерно, на 30 млн. тонн больше урожая 2003г. Европейскую пшеницу, чьи позиции на рынках третьих стран были подорваны сильным евро и конкуренцией дешевого зерна хорошего качества из Южной Америки, ожидала перспектива осесть по большей части в интервенционном фонде ЕС по цене, гарантируемой фермерам, в 101,31 евро за тонну. ( Правда, эта цифра, начиная с ноября 2004г. увеличивается помесячно на 0,46 евро, но фактически фермер получает меньше чем 101 евро, поскольку он должен возместить интервенционному центру транспортные расходы и расходы по очистке зерна.)
На прошлой неделе в интервенционный фонд было предложено еще 414 тыс. тонн зерна, доведя тем самым общее количество интервенционного зерна до 7,367 млн. тонн (интервенционный сезон начался 01 ноября 2004г.). Примерно половина этого объема – пшеница – 3,56 млн. тонн, оставшаяся часть – кукуруза (2,19 млн. тонн) и ячмень (1,61 млн. тонн).
Большая часть интервенционного зерна находится в государствах – новых членах Евросообщества: 3,.47 млн. тонн в Венгрии, 0,91 млн. тонн в Чешской республике и 0,27 млн. тонн в Словакии. Ни одна из этих трех стран не имеет подготовленного (и дешевого) доступа к морским портам, поэтому, даже располагая возможностью экспортных субсидий на пшеницу, они с трудом смогут воспользоваться их преимуществом.
Согласно правилам ЕС, когда экспортные субсидии предоставляют для зерна со свободного рынка, Еврокомиссия не оплачивает никакие транспортные расходы. Поэтому возвращение экспортных субсидий, естественно, будет благоприятным для экспорта из приморских областей Франции и Германии. При экспорте зерна из Венгрии, трейдеры должны будут понести затраты на отгрузку пшеницы до порта Констанца или Копер в Словении или, возможно, даже до Роттердама в Нидерландах (на баржах по речной системе Дунай-Рейн). Это может увеличить цену экспортного венгерского зерна на 20-30 евро за тонну.
Однако если Еврокомиссия реализует для продажи на мировых рынка интервенционные запасы, то оплачиваются транспортные расходы до ближайшего морского порта, в случае новых членов ЕС это, скорее всего, порты Констанца или Копер. Если все-таки Еврокомиссия решится в качестве дальнейших шагов по уменьшению излишков зерна на внутриевропейские меры, то ей придется просчитать или продажу зерна из интервенционных запасов новых членов ЕС или субсидирование транспортных расходов от этих стран до морских портов.
Последний раз Евросообщество использовало экспортные субсидии по пшенице в мае 2003г. Тогда субсидии составляли 15 евро за тонну. В июне и июле 2003г. реституции предоставлялись с нулевым возмещением и были приостановлены с конца июля 2003г.
Телеграм-канал: 
