Игра на повышение
На внутреннем рынке цены на зерно также обновляют максимумы, несмотря на действующие пошлины. Так, по данным «Прозерна», пшеница третьего класса в европейской части страны на 22 октября стоила 17,26 тыс. руб. за тонну с НДС против 16,5 тыс. руб. годом ранее, четвертого класса — 16,74 тыс. руб. против 15,66 тыс. руб. Фуражная пшеница год к году подорожала с 14,92 тыс. тонн, до 16,26 тыс. руб. за тонну, фуражный ячмень — с 12,59 тыс. руб., до 15,31 тыс. руб. за тонну.
Гендиректор Национального союза свиноводов Юрий Ковалев отмечает, что текущие внутренние цены на зерно в России высокие, но они в целом соответствуют уровне после пандемии COVID-19. По его словам, экспортная пошлина выполняет свою основную функцию — предотвращает резкие скачки цен на зерно в РФ при колебании мировых котировок. Как уточняет глава Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин, этим летом на зерновом рынке шла «игра на повышение цен», и, если бы не пошлина, сокращение USDA прогноза российского урожая на 12,5 млн тонн привело бы к скачкообразному росту цен внутри страны, что могло бы вызвать радикальные меры правительства, вплоть до полного запрета экспорта.
Но некоторые потребители зерна считают действующие меры недостаточными. Так, производители макаронных изделий («Макфа», Barilla и др.) в сентябре обращались в правительство с просьбой ввести временную пошлину на экспорт пшеницы твердых сортов. А Союз российских пивоваров в октябре просили власти ввести экспортные квоты на ячмень и солод и повысить на культуры экспортные пошлины. В Минсельхозе в ответ заявляли, что подобные дополнительные меры регулирования не рассматриваются. По словам источников “Ъ”, регулятор считает оптимальным действующую комбинацию плавающей пошлины с натуральной квотой.
По словам господина Ковалева, в текущих условиях важно донести до аграриев неизбежность введения квоты на экспорт зерна во второй половине сезона, чтобы показать бессмысленность тактики сдерживания продаж, которая может для них закончиться обвалом цен. А Эдуард Зернин отмечает, что переработчикам самим стоит задуматься о повышении конкурентоспособности, совершенствовании закупочной политики, повышении платежной дисциплины и развитии отношений с сельхозпроизводителями. По его словам, для этого нужны инвестиции не только в наращивание перерабатывающих мощностей, но и в севооборот партнерских растениеводческих компаний, а лишение аграриев права продавать на экспорт не поможет решить проблему с доступностью сырья, что хорошо видно на примере подсолнечника. На экспорт последнего установлена по факту запретительная пошлина в 50%, но производители растительного масла все равно сообщают о снижении запасов сырья.