У фермеров пустеют поля

Сельхозпроизводители РФ могут столкнуться с новыми трудностями при уборке урожая. Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) планирует ограничить использование аграриями иностранных комбайнов, поставляемых по упрощенной процедуре временного ввоза, сроком на десять дней. Сегодня по этому механизму импортируется в основном китайская техника. Мера должна поднять продажи новых российских комбайнов, но негативно скажется на фермерах, которым придется замещать технику.

Коллегия ЕЭК подготовила решение, которое ограничит использование в уборке урожая иностранных комбайнов, поставляемых в РФ по процедуре временного ввоза, сроком в десять дней. Проект документа размещен на портале ЕАЭС. Решение разработано по предложению России и должно действовать только на территории РФ. Сегодня комбайны, которые импортируются по процедуре временного ввоза, можно использовать в уборочных работах до двух лет. При таком механизме пошлины и налоги платятся раз в месяц — в размере 3% от всей суммы, поясняют в ЕЭК.

Комбайнов, поставляемых для показа на выставках и ярмарках, регулирование не коснется. Документ согласован всеми государствами—членами ЕАЭС, его обсуждение продлится до начала октября 2020 года.

Заместитель директора ассоциации «Росспецмаш» Денис Максимкин поясняет, что речь идет в основном о подержанных комбайнах, которые ввозятся из Китая на Дальний Восток. По его словам, процедура временного ввоза предназначена для демонстрации иностранной техники, все необходимые налоги и таможенные платежи на которую платились бы после покупки. Но сегодня механизм используется для фактически серых поставок: непонятно, где используются эти комбайны и кто на них работает, указывает эксперт. По словам господина Максимкина, пропорционально снижаются продажи новых комбайнов и спрос на легальную аренду техники в РФ. По данным ЕЭК, в 2017–2019 годах в Россию для этих целей было временно ввезено 119 комбайнов.

В Минпромторге прогнозируют, что сокращение возможностей для использования в работах временно ввезенных иностранных комбайнов позволит местным компаниям нарастить продажи в среднем на 100 единиц техники в год. Мощности российских производителей в 10 тыс. зерноуборочных комбайнов в год значительно превышают спрос, так что дефицита техники на рынке не будет, добавляют там. К тому же, напоминает представитель министерства, аграрии могут приобрести местные комбайны со скидкой в 10–15%.

Руководитель аграрного дивизиона холдинга «АФГ Националь» Алексей Попов вспоминает, что еще пять лет назад импортная арендованная техника активно использовалась на юге России. С тех пор субсидируемые кредиты и региональные программы поддержки сделали российскую технику доступнее для сельхозпроизводителей, отмечает он. Но в Минсельхозе указывают, что решение ЕЭК может затруднить ход уборочной кампании в некоторых отдаленных регионах, где сервисные и сбытовые службы российских производителей сельхозтехники еще недостаточно развиты.

Директор «Совэкона» Андрей Сизов предупреждает, что очередная ограничительная мера только ухудшит положение фермеров, которым придется замещать технику. Если участники рынка задействовали комбайны, ввезенные таким способом, значит, это было выгоднее и удобнее, чем покупка и аренда у российских производителей, рассуждает он. Гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько также считает, что регулирование подобных отношений лучше оставить рынку.