Бизнес-омбудсмен предлагает не облагать НДС субсидии в отрасли АПК

Бизнес-омбудсмен Борис Титов предлагает внести изменения в российское налоговое законодательство, освободив субсидии в агропромышленной отрасли от НДС. Об этом говорится ежегодном докладе президенту РФ Владимиру Путину "Книга жалоб и предложений российского бизнеса", представленном Титовым.

"Необходимо внести в налоговое законодательство изменения в части исключения налогообложения средств государственной поддержки, выделяемых из бюджетов бюджетной системы всех уровней", - говорится в документе. По данным Титова, взимание НДС приводит к недофинансированию предприятий АПК на цели технического перевооружения, что в свою очередь ведет к потерям сельскохозяйственного сырья и оказывает негативное влияние на ценообразование на агропродовольственном рынке.

Титов также предлагает разрешить предприятиям АПК, выплачивающим единый сельскохозяйственный налог и имеющим оборот менее 120 млн руб. в год, применять режим НДС в добровольном порядке. По мнению бизнес-омбудсмена, предложенная мера решит проблему малых предприятий, которые не могут полноценно включиться в цепочки поставок и сбыта из-за того, что их партнеры не могут получить вычет по НДС.

Среди предложений Титова - принятие на федеральном уровне нормативно-правового акта, определяющего порядок реализации предприятиями АПК права на отсрочку или рассрочку по уплате налога. Согласно Налоговому кодексу, сейчас отсрочка или рассрочка по уплате налога может быть предоставлена в случае, если производство и/или реализация товаров, работ или услуг заинтересованным лицом носит сезонный характер. "Указанная возможность носит принципиально важный характер для сектора АПК, но до сих пор не определен четкий порядок применения указанной нормы", - отмечает в документе Титов.

Среди других проблем АПК бизнес-омбудсмен отмечает малый срок субсидируемых инвестиционных кредитов и значительный временной промежуток (около года) между понесенными затратами на осуществление выплат по кредиту инициатором проекта и временем поступления субсидий по программам субсидирования процентной ставки по кредиту. В связи с этим Титов предлагает продлить срок субсидирования инвестиционных кредитов до 10 лет, а также сократить сроки получения субсидий на погашение процентной ставки по выданному кредиту.

В связи с отсутствием доступных инвестиционных средств на модернизацию предприятий АПК и ограничением участия малых предприятий в инвестиционных проектах Титов предложил запустить специальную программу рефинансирования банков, предоставляющих кредитные средства на модернизацию предприятий АПК, распространить успешную модель Фонда развития промышленности в сфере инвестиционного кредитования предприятий АПК, а также создать Земельный банк. Для поддержки малых форм хозяйствования в сфере АПК Титов считает необходимым с 2019 года увеличить их финансирование и объемы государственной поддержки.