Новосибирская область: «За три месяца 2018 года мы экспортировали зерна в 18 раз больше, чем за такой же период прошлого года»

Новосибирская область вступила в посевную кампанию-2018, сельхозпроизводители увеличивают площади под технические культуры и кукурузу, сокращая при этом площади зерновых. Инвесторы тем временем реализуют крупные проекты в животноводческой отрасли и строят перерабатывающие комплексы. Эти проекты помогут в решении проблемы профицита зерна, уверены власти. О будущем отрасли, потенциале агропромышленного сектора, инвестиционных проектах и стратегии развития на ближайшие годы рассказал и.о. министра сельского хозяйства Новосибирской области
Евгений Лещенко.

— Евгений Михайлович, к каким результатам в сельском хозяйстве будет стремиться регион в 2018 году, какие меры поддержки будут оказаны отрасли?

— Хочу отметить положительную тенденцию, которая наметилась в Новосибирской области еще в прошлом году, — у нас существенно приросло поголовье молочного стада. Мы вышли на 129,7 тыс. голов, что позволило нам занять вторую позицию среди регионов России, уступив первенство лишь Республике Татарстан. К этому показателю мы будем стремиться и в 2018 году. Однако на ближайшую перспективу наша основная задача состоит не столько в увеличении поголовья дойного стада, сколько в увеличении продуктивности коров. В регионе уже реализованы основные инвестиционные проекты в молочном животноводстве, реализация следующих запланирована только на 2019–2020 годы. Общее поголовье дойного стада в текущем году должно составить порядка 130 тыс. голов. Продуктивность, на которую мы планируем выйти с нашими сельхозпредприятиями, должна составить 4650 кг против 4521 кг в прошлом году. Общий объем производства всех категорий молока по итогам года составит более 700 тыс. т. Основной прирост при этом мы должны обеспечить за счет сельхозорганизаций.

Отмечу, что всего в 2017 году в области во всех категориях хозяйств было надоено 684 тыс. т молока. Из этого объема 580 тыс. т было произведено сельхозорганизациями и крестьянско-фермерскими хозяйствами, то есть теми предприятиями, где осуществляется товарное производство молочной продукции. Чтобы было понятно, это не самообеспечение населения, а именно предприятия крупного товарного производства. В общем объеме производства молока 85% приходится на сельхозпредприятия, которые производят молоко для дальнейшей реализации и переработки. Этот показатель мы будем поддерживать и в будущем. У соседних с нами регионов соотношение при этом несколько иное, так, по ряду субъектов СФО крупными сельскохозяйственными предприятиями производится не более 50% от общего объема молока.

Что касается отрасли мясного животноводства, то ранее в регионе существовало восемь ведомственных целевых программ, из них сегодня функционирует лишь одна — это программа развития мясного животноводства Новосибирской области до 2020 года. Она признана наиболее эффективно работающей, объемы финансирования при этом составляют порядка 130 млн руб. в год. Именно в рамках реализации данной программы мы обеспечиваем прирост маточного поголовья скота мясного направления до 2 тыс. голов в год. Так, в 2017 году Новосибирская область достигла результата 17 тыс. голов мясных коров. Конечно, разница в сравнении с поголовьем молочного стада велика — 129,7 тыс. молочных и 17 тыс. мясных коров. Это абсолютно неправильное соотношение. Мы над этим направлением работаем, и думаю, что со временем выйдем на оптимальные показатели. К 2020 году мы должны иметь не менее 22 тыс. голов мясных коров в наших сельхозорганизациях и крестьянско-фермерских хозяйствах.

— Оцените инвестиционную активность в отрасли сельского хозяйства? Какие проекты сегодня реализуются, на какой они стадии и чего ожидать в этом году?

— В отрасли молочного животноводства в регионе реализованы два основных инвестиционных проекта. Это строительство молочного комплекса на 4450 коров КФХ «Русское Поле» в селе Маршанское Каргатского района, а также модернизация животноводческого комплекса «ЭкоНива-АПК» в Маслянинском районе. Таким образом, компания «Сибирская Нива» (входит в холдинг «ЭкоНива-АПК») сегодня имеет в регионе два современных комплекса молочного направления продуктивностью 5 тыс. коров в селе Пеньково и 2,5 тыс. коров в Борково. В этом же году компания «ЭкоНива-АПК» приступила к реализации нового проекта на 6 тыс. голов молочных коров, расположенного в селе Елбань Маслянинского района.

В ближайшей перспективе в регионе ожидается реализация проектов в птицеводстве и свиноводстве. Уже сейчас идет работа над проектом «Улыбинская птицефабрика», инвесторами которой стали новосибирцы — группа компаний «32 Зернопродукт». Общий объем инвестиций составляет 4,2 млрд руб., из них 2 млрд руб. — это собственные средства инвестора. Проект предполагает создание птицефабрики по производству 17 тыс. т мяса утки в год. Это существенные объемы для реализации как в регионах России, так и за ее пределами, в том числе в КНР. Проект уже реализуется, кредитная линия выделена, вся инфраструктура сформирована, подведены коммуникации.

Осуществляется реализация проекта «Инд Сибирь», это вертикально интегрированный комплекс по производству и переработке мяса индейки в Колыванском районе Новосибирской области. Объем инвестиций составит 4 млрд руб., производство мяса индейки запустят по двум очередям с общей мощностью 15 тыс. т. Также принято окончательное решение акционерным обществом «Кудряшовское» о реализации ранее приостановленного проекта строительства третьей очереди Кудряшовского свинокомплекса в Колыванском районе. В результате реализации этого проекта с объемом инвестиций в 3 млрд руб. производство товарных свиней на предприятии возрастет с 380 тыс. до 530 тыс. голов. Ну а производство мяса свиней вырастет с 50 тыс. т до 69 тыс. т, то есть на 40%. Реализация этого проекта должна начаться во втором полугодии 2018 года.

— Сколько всего на поддержку животноводства будет направлено средств в 2018 году?

— Поддержка не только животноводства, но и всех направлений осуществляется в рамках реализации областной госпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015–2020 годы». В 2018 году на развитие животноводства у нас заложено 660 млн руб. Из направлений будет оказана поддержка отрасли молочного животноводства, эта субсидия предоставляется из расчета на 1 кг реализованного молока. Только по данному направлению до наших сельхозтоваропроизводителей доведено 250 млн руб. Также оказывается поддержка развитию племенного животноводства. В первую очередь это такие направления, как содержание маточного поголовья племенных животных и приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота. На это выделено около 215 млн руб. Кроме этого, в рамках развития животноводства хотелось бы отметить семейные животноводческие фермы, на развитие которых запланировано выделить из бюджета около 75 млн руб. На программы развития мясного скотоводства предусмотрены дополнительные средства в объеме 130 млн руб.

— Какова динамика финансирования в этом году в сравнении с 2017-м?

— Объем поддержки в этом году сохранен на уровне предыдущего года. Однако в связи с внесением изменений в бюджет благодаря совместной инициативе главы региона Андрея Травникова и депутатов законодательного собрания области выделено дополнительно еще 500 млн руб. Поэтому в 2018 году по объему денежных средств в рамках государственной поддержки финансирование выше, чем в 2017 году, на полмиллиарда рублей.

— Какая помощь будет оказана фермерам в сельской местности?

— В регионе поддерживается развитие фермерского движения, направленное прежде всего не на то, чтобы накормить города, а на то, чтобы не допустить запустение сельской территории. Мы с большим вниманием относимся к тематике развития фермерского движения, и хочу сказать, что за период реализации грантовых проектов, с начала 2012 года, в Новосибирской области субсидию получили 250 человек. Общий объем денежных средств, направленных на поддержку семейных животноводческих ферм и начинающих фермеров, составил 667 млн руб. В прошлом году гранты выделены 29 начинающим фермерам и 13 семейным животноводческим фермам. Средний размер гранта начинающим фермерам составил 2,4 млн руб., семейным животноводческим фермам — 5,8 млн руб. В этом году мы рассматриваем возможность увеличения субсидии.

— Евгений Михайлович, в Новосибирской области недостаточно предприятий по переработке сырья, сельхозпроизводители вывозят урожай в соседние регионы и там оставляют добавленную стоимость. Есть ли в регионе планы по созданию комплексов для переработки зерна?

— Что касается инфраструктуры по переработке того же зерна, то увеличение объемов производства не является приоритетной задачей министерства. Мы уже в 2017 году взяли курс на диверсификацию растениеводства. Мы ввели дополнительные меры господдержки — например, погектарная несвязанная поддержка на производство технических культур продовольственного картофеля, чего нет в других регионах и не предусмотрено на федеральном уровне. Это было сделано для того, чтобы перенаправить наших сельхозтоваропроизводителей на производство высокомаржинальных экспортоориентированных культур. Также запущен в работу мелькомбинат №1 (недавно он вошел в группу компаний «Беляевские»), сейчас новый собственник активно закупает зерно. Предприятие положительно повлияет на ценообразование на рынке зерна. Также в перспективе могут быть реализованы проекты по строительству заводов глубокой переработки зерна. Не могу сейчас назвать конкретные компании, но один из них предполагается возвести в Барабинске, а другой — в Карасуке. Общий объем переработки зерна на этих двух объектах составит около 250 тыс. т в год.

Есть еще одно направление — увеличение объемов потребления в отрасли животноводства. Основным элементом кормов является зерно и продукция его переработки. В регионе намечен рост продуктивности в мясном и молочном животноводстве. Эти направления косвенно влияют на рынок зерна и снимают профицит. Кроме этого, мы экспортируем зерно. На текущую дату в сравнении с предыдущим годом мы вывезли 245 тыс. т зерна на экспорт. Это в 18 раз больше, чем в соответствующий период прошлого года. Это направление также является для нас приоритетным и важным в текущем году.

Что касается мясной промышленности, то баланс ввоза и вывоза мяса в регионе положительный. По молоку ситуация несколько хуже. Вот некоторые цифры: всего мы реализовали нашими сельхозпредприятиями и крестьянско-фермерскими хозяйствами в прошлом году 520 тыс. т молока. Переработано в регионе было не более 300 тыс. т. Перерабатывают крупные предприятия и небольшие цеха, которые есть и у наших сельхозтоваропроизводителей. Оставшиеся годовые 200 тыс. т молока уходят в другие регионы, там перерабатываются и поступают обратно к нам на прилавки магазинов в виде готовой продукции. Уходят они на переработку в Кемеровскую область, где работает компания Danone. Она сотрудничает с нашими крупнейшими производителями, такими как «Русское поле», «Сибирская Нива». Компания PepsiCo закупает молоко в Кулундинской и Барабинской зонах и перерабатывает на территории Алтайского края.

По развитию собственной молокопереработки мы также ведем работу. Разработан проект строительства завода по переработке молока компанией «ЭкоНива-АПК», объем инвестиций оценивается более чем в 9 млрд руб. Его мощность составит 800 т молока в сутки. Предприятие станет крупнейшим в России, сейчас первенство принадлежит заводу «Галактика» в Ленинградской области, который перерабатывает порядка 700 т молока в сутки. Второй проект — компании «Русское поле», которая намеревается построить молокоперерабатывающий комплекс в селе Маршанское Каргатского района. Мощность предприятия меньше — от 200 до 300 т молока в сутки. Менее крупный, но социально значимый проект реализует компания «Био-Веста» — строительство завода в Кольцово, где предполагается производство специализированной продукции на основе бифидобактерий. Инвестиции в проекты — в основном банковские кредиты. Но, например, «Русское поле» строит молокозавод за счет собственных средств, а также на средства инвестора.

— На каком этапе реализация данных проектов сегодня и каковы сроки окончания строительства?

— Начало реализации проекта «ЭкоНива-АПК» в Маслянино запланировано на 2019 год, выход пока не определили, так как были изменения по мощности переработки, ориентировочно — 2020–2021 годы. Проект «Русское поле» запланирован к выходу на 2019–2020 годы.

— В Новосибирской области началась посевная кампания, оцените готовность региона, какие будут прогнозы?

— Сегодня к полевым работам приступили 16 предприятий в шести районах. Посевная в этом году обойдется дороже, чем в прошлом. Ее стоимость оценивается в 5,136 млрд руб., из них 2 млрд руб. — заемные средства. Процесс предоставления кредитов сельхозтоваропроизводителям в этом году идет опережающими темпами. Буквально на следующей неделе мы выходим на запланированный объем предоставления кредитных ресурсов по льготной ставке. Комплексная готовность технических средств сегодня составляет 92%. Подготовлено 315 тыс. т семенного материала. По приобретению минеральных удобрений мы несколько отстаем от показателей прошлого года, тем не менее 58% от запланированных 48 тыс. т уже находятся на складах наших сельхозорганизаций.

Вызывает серьезную обеспокоенность рост цен на рынке горюче-смазочных материалов, летнее дизельное топливо сегодня стоит около 47,4 тыс. руб. за тонну, но накопление ГСМ ведется. Несмотря на удорожание ГСМ, обеспеченность топливом остается практически на уровне прошлого года. Основная часть наших посевных площадей подготовлена для ярового сева, в связи с чем посевная в этом году должна пройти в оптимальные сроки. В прошлом году общая площадь всех сельхозкультур посевной составила 2,391 млн га. В этом году площадь посевов составит 2,401 млн га. Посевные площади расширяются. Прежде всего увеличение происходит за счет технических культур, если в прошлом году их площадь составляла 85 тыс. га, то в этом году — 124 тыс. га, что почти в 1,5 раза больше. Увеличивается посевная площадь рапса, который является достаточно востребованным продуктом, растет посевная площадь под масличным льном — до 11 тыс. га. Будут увеличены площади под кукурузу. Также в этом году увеличены площади под кормовыми культурами. В то же время уменьшается площадь под посев зерновых культур, так, если в прошлом году площадь составляла 1,601 млн га, то в этом году в планах у нас 1,550 млн га. Причиной является как раз диверсификация растениеводства.