Россия. Государство приступает к торгам на зерновом рынке

      Государство с сегодняшнего дня приступает к товарным интервенциям – продаже на торгах своих запасов зерна. Как сообщили корр.ИТАР-ТАСС в аппарате зампредседателя правительства, министра сельского хозяйства РФ Алексея Гордеева, товаропроизводителям в ходе торгов будет предложено приобрести 1,6 млн тонн зерна, закупленного государством в ходе интервенций 2002-2003 годов.
      Решение о проведении торгов было принято правительством РФ для стабилизации цен на рынке зерна и хлебобулочной продукции. В соответствии с принятым постановлением, "с целью сдерживания роста цен на хлеб" зерно из госрезервов будет продаваться мукомольным предприятиям по ценам ниже рыночных с условием дальнейшей реализации готовой продукции хлебопекарными предприятиями также по твердым, "социально-ориентированным" ценам.
      Так, государственные торговые интервенции, по планам кабинета министров, позволят снизить стоимость хлеба на четверть – на 25 проц и выйти, в конечном итоге, как сказал вице-премьер, министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев, на "щадящие цены". Кроме того, по словам министра, интервенции "смогут оживить и рынок зерна, снизив на него цены примерно на 10 проц".
      Государственные товарные интервенции, в ходе которых правительство выставляет к продаже на рынке "интервенционные запасы" зерна, проводятся с России впервые. Ранее в целях стабилизации цен на зерновом рынке государство проводило закупочные интервенции, то есть по приемлемым ценам приобретало у товаропроизводителей излишки зерна, полученные после уборки урожая. Часть закупленного таким образом зерна уходила на экспорт, а часть - направлялась в фонд государственного резерва.
      В прошлом, 2003 году, в России было собрано 67,2 млн тон зерна по сравнению с 86,5 млн тонн 2002 года. Сокращение урожая привело не только к сокращению экспортных поставок /5 млн тонн в текущем году против около 15 млн экспортных поставок в 2003 году/, но и дефициту зерна на внутреннем рынке. Такая ситуация в результате отразилась на росте цен как на зерно, так и на хлебобулочную продукцию. В начале февраля президент РФ Владимир Путин на встрече с членами правительства призвал усилить контроль за ценами на хлеб, поскольку в ряде регионов они увеличились вдвое. В этой связи и было принято решение о необходимости принятия мер по стабилизации рынка зерна и проведении в текущем году государственных товарных интервенций.
      Первые торги на рынке зерна пройдут сегодня на площадках Центральной республиканской универсальной и Национальной торговой бирж. При этом обе биржи, согласно утвержденному в правительстве порядку проведения интервенций, "вправе дополнительно определять и привлекать другие биржи для организаций торгов". Продажа зерна из государственных интервенционных запасов начнется при ценах на мягкую продовольственную пшеницу 3 класса - 4 тыс 400 рублей за тонну, 4 класса - 3 тыс 400 рублей и на продовольственную рожь группы А - 2 тыс 500 рублей. Из 1,6 млн тонн зерна, которые государство предложит приобрести мукомольным предприятиям, 1,3 млн тонн составляет продовольственная пшеница, остальное - рожь.
      Победителем биржевых торгов, согласно утвержденному механизму их проведения, становится участник, предложивший максимальную цену за лот. Стандартный размер лота установлен в объеме 65 тонн.
      Десять российских регионов, в основном Северо-Западного округа, испытывают в настоящее время дефицит в зерне. Об этом корр.ИТАР-ТАСС сообщили накануне начала государственных товарных интервенций на рынке зерна в аппарате Алексея Гордеева. Нуждающиеся в зерне регионы – это, как правило, промышленные города, среди которых, в частности, и Санкт-Петербург. Именно поэтому, заверил собеседник корр.ИТАР-ТАСС, зерно будет в первую очередь предложено мукомольным комбинатам Северо-Западного и Сибирского федеральных округов.
      При проведении интервенций, заявил корр.ИТАР-ТАСС зампредседателя правительства, министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев, государство намерено применять такие механизмы, чтобы закупленное зерно впоследствии "не попало зарубеж", а было направлено в нуждающиеся регионы для переработки в муку, а затем и хлеб. Местной администрации, сказал Алексей Гордеев, необходимо подписать "соответствующие соглашения с комбинатами- участниками торгов, на основе которых они обязаны будут пустить закупленное зерно на нужды региона".
      Кроме того, правительство РФ выработало и критерии "отбора предприятий-покупателей, которые будут участвовать в торгах". При этом местные власти должны были со своей стороны "подтвердить, что у них нет претензий к данным предприятиям". Гарантии того, что закупленное зерно окажется именно у добросовестных комбинатов, по мнению Гордеева, подтверждается, в конечном итоге, и потребностями регионов, которые "заинтересованы не меньше, чтобы зерно попало на их рынок, стабилизировав тем самым цены".