Донской минсельхозпрод просит Правительство РФ отменить «карантинки» на зерновозы и реструктурировать долги
Правительство РФ рассмотрит возможность «простить» аграриям долги на 15 лет и разрешить оформлять карантинные сертификаты на партию зерна объемом свыше 1000 тонн.
В Ростовской области растет закредитованность сельхозпредприятий. По данным, озвученным замминистра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Ольгой Горбаневой на Налоговом форуме в Ростове-на-Дону 6 июля, объем долгов аграриев составил 96 млрд рублей, что сопоставимо с годовым объемом выручки от реализации сельхозпродукции. При этом снижается объем господдержки: если в 2013 году на рубль затрат сельхозтоваропроизводителей приходилось 8,5 копеек помощи из бюджета, то в 2016 году — всего 4 копейки. А затраты аграриев выросли на 50%. У 28% получателей господдержки отмечено снижение прибыли — это 1400 предприятий.
- Ресурсов для резкого прорыва вперед нет, - констатировала Ольга Горбанева.
По словам замминистра, многие предприятия в настоящее время обращаются за помощью в минсельхоз: они просят реструктурировать им кредиты, а банки отказывают. В настоящее время у минсельхоза нет таких полномочий и помочь аграриям ничем не могут. Однако донское министерство обратилось в Правительство РФ с просьбой внести соответствующие поправки в ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей», чтобы аграриям реструктурировали долги на 15 лет.
Еще одно препятствие для развития сельского хозяйства — это требование оформлять карантинные сертификаты на каждую машину зерна.
- Три года у нас были рекордные сборы зерна и самообеспеченность зерновыми культурами составила 400%, поэтому для Ростовской области важно развивать экспорт, - объяснила ольга Горбанева.
В 2016 году Ростовская область экспортировала 34 млн тонн сельхозпродукции, доля сельхозпродукции в общей массе экспорта составляет 28%. В этом году ожидается увеличение объема экспорта.
Также планируется развивать переработку: в настоящее время в регионе перерабатывается 10% продукции, к 2020 году плановый показатель — 30%.
Однако чтобы продать зерно на экспорт или на переработку, аграриям приходится оформлять карантинные сертификаты на зерно. Таково требование ФЗ «О карантине растений». Закон требует оформлять сертификат на каждую партию, объем которой определяется одним транспортным средством.
Такое требование в законе было и раньше, однако прежде функцию оформления документации брали на себя фирмы-посредники. Сейчас в борьбе за «чистоту» рынка налоговая ограничила деятельность компаний-посредников, обвииняя их в незаконном возмещении НДС из бюджета. Теперь бремя оформления документации и доставки зерна легко целиком на плечи аграриев.
- Это высокая нагрузка на сотрудников Россельхознадзора, возникают очереди грузоотправителей. Для снижения финансовых потерь мы просим внести изменения в федеральный закон и разрешить осмотр зерна на складе, а сертификат оформлять на партию объемом свыше тонны, - пояснила Ольга Горбанева.