Россия. Зерновые интервенции: кто может принять в них участие

      В настоящее время МСХ РФ предлагает ограничить круг участников торгов по продаже/покупке зерна из интервенционных запасов только мукомольными предприятиям, одновременно ограничив объем продажи зерна одному предприятию. Логика вполне очевидная. При весьма скромных запасах продовольственного зерна в интервенционном фонде (1557 тыс.т, в т.ч. 293 тыс. т ржи, 786 тыс.т пшеницы 4 кл. и 479 тыс.т пшеницы 3 кл.) и быстро растущих ценах особые надежды возлагаются на распределение ресурсов среди ограниченного круга участников рынка, которые могли бы из более дешевого зерна непосредственно произвести более дешевую муку и тем самым притормозить рост цен на хлебопродукты.
      Однако внешне привлекательная схема на деле может оказаться далеко не эффективной.
      Прежде всего, сразу возникнут вопросы о том, какие мукольные предприятия могут быть допущены. Если все без исключения, то, сколько продавать в «одни руки». Критерий мощности мукольного предприятия, как предлагает МСХ, показатель зыбкий. У целого ряда предприятий, вырабатывающих реально мизер муки, могут оказаться значительные неиспользуемые мощности на бумаге. Может получиться так, что технически отсталые мукомольные заводы, которые производят более дорогую муку, но имеют значительные неиспользуемые мощности благодаря этому окажутся в выигрыше по сравнению с другими, производящими и больший объем и более дешевую муку, но и имеющие меньшие мощности.
      Далее. Кто мешает мукольному заводу, купившему интервенционное зерно продать его другим участникам рынка? Тем более что многие мукольные заводы входят в многопрофильные агропромышленные группы, где торговля и переработка в одних руках. И вовсе необязательно, что пшеница 4 кл., приобретенная мукомольным заводом, входящим в агропромышленную группу, пойдет на выработку муки, а, скажем, не комбикормов.
      Наконец, не очень понятным становится статус торгов при ограниченном числе участников, которые МСХ РФ почему-то именует биржевыми. Фактически речь идет о небиржевых сделках по непубличным условиям, с узким кругом участников и без гарантий биржи. Это может быть закрытый тендер распределительного характера, но никак не биржевые торги.