Средства, выделенные минсельхозу Бурятии на развитие растениеводства, малоэффективны – Счетная палата

Коллегия Счетной палаты Бурятии направит представления в адрес регионального минсельхоза по поводу низкой результативности использования бюджетных средств, выделенных ведомству в 2014-2015 годах на развитие растениеводства, переработки и реализации его продукции, сообщает пресс-служба контрольного органа Проверка целевого и эффективного использования средств республиканского бюджета выявила ряд упущений. С докладом на коллегии аудитор Андрей Пермяков.

Он отметил, что всего за 2014-2015 годы фактическое финансирование подпрограммы развития растениеводства составило 576,4 млн руб. В 2015 году объем финансирования в вырос в 3,5 раза, но благодаря компенсации ущерба от засухи из федерального бюджета в сумме 324 млн руб. Без нее наблюдается тенденция сокращения расходов на подпрограмму. По сравнению с 2013 годом в 2014 году расходы снизились без малого на 5,4 млн руб, в 2015 году – почти на 7 млн руб. Впрочем, остатки неиспользованных бюджетных средств составили 41,2 млн руб или 6,8 проц от утвержденных значений. Между тем, аграрное ведомство своевременно не внесло предложения по корректировке расходов республиканского бюджета на востребованные направления подпрограммы.

При заключении соглашений с получателями государственной поддержки по некоторым мероприятиям подпрограммы субсидии предоставлялись без индикаторов результативности. «Таким образом, минсельхозпрод, как главный распорядитель бюджетных средств, в нарушение статьи 158 Бюджетного кодекса РФ не обеспечил результативность их использования», - подчеркивают в Счетной палате.

Кроме того, при предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства бюджетные средства выделялись 21 получателю в 2014 году в общей сумме более 18 млн руб и четырем получателям в 2015 году на сумму свыше 4 млн рублей. Однако, они не выполнили показатели результативности, установленные соглашениями, что не позволило достичь ожидаемых результатов.

Причем, имея основания отказать в субсидиях в 2015 году, аграрное ведомство все-таки выделило 2,7 млн руб четырем получателям, не достигшим установленных соглашениями значений показателей результативности по итогам 2014 года.

При предоставлении субсидий на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в 2015 году засухой, отсутствовало требование о подтверждении получателями понесенных расходов. Более того, установлено, что не все получатели имели первичные документы, подтверждающие прямые фактические затраты на выращивание конкретной сельскохозяйственной культуры, произведенные до момента возникновения стихийного бедствия.

Из шести установленных целевых индикаторов подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» в 2014 году не выполнен показатель «производство зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий» - исполнение составило 95 проц. В 2015 году не выполнены два показателя – «индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)» - исполнение 96 проц и «производство зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий», выполнение составило 72 проц.

Отчет по результатам проверки направлен главе Бурятии Вячеславу Наговицыну и в Народный Хурал республики.