Президент НСА прогнозирует приостановку страхования озимых из-за планов резкого сокращения госсубсидий в 2016 г

Президент Национального союза агростраховщиков (НСА) прогнозирует приостановку дальнейшего заключения договоров страхования озимых культур страховыми компаниями из-за планов резкого сокращения госсубсидий в 2016 году без переноса компенсаций по заключенным договорам на 2017 год. Тревога в отношении страховой защиты озимых стала поводом для обращения президента НСА Корнея Биждова с письмом в Минсельхоз РФ.

В письме в адрес заместителя министра сельского хозяйства Игоря Кузина, текстом которого располагает "Интерфакс-АФИ", речь идет о новых поправках в закон о господдержке в сельском хозяйстве РФ, которые вводят новый порядок распределения субсидий на страхование. Таким образом, по итогам 2016 года, к примеру, срезается почти вдвое объем госсубсидий по договорам страхования - с почти 4,9 млрд рублей, первоначально запланированных бюджетом на страховую поддержку растениеводов, до 2,5 млрд рублей по факту.

Как пояснил "Интерфаксу-АФИ" президент НСА Корней Биждов, "в результате оптимизации расходов бюджета цифра 4,9 млрд рублей уже была однажды сокращена - до 3,4 млрд рублей". Теперь этот показатель предлагается снизить дополнительно до 2,5 млрд рублей. Эти средства (в объеме 2,5 млрд рублей) уже освоены по заключенным договорам. Аграриям и их страховщикам необходимо располагать как минимум 900 млн рублей субсидий, чтобы завершить озимый сев. Для этого необходима возможность перенести финансирование по заключенным в 2016 году договорам озимых на следующий год. Но этого не предусматривают поправки в закон, планируемые теперь к рассмотрению во втором чтении. "К нам поступают тревожные обращения страховых компаний, которые готовы приостановить процесс заключения новых договоров страхования озимых культур в 2016 году", - добавил он.

"Проектом федерального бюджета на 2016 год, принятым во втором чтении, предусмотрено существенное сокращение объема субсидий субъектам РФ на оказание государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования: до 2,5 млрд рублей в области растениеводства и до 256 млн рублей в области животноводства", - говорится в письме НСА в адрес Минсельхоза.

Это "не только ниже первоначального объема субсидий (4,9 млрд рублей и 500 млн рублей соответственно), но и объема, предусмотренного законопроектом в первом чтении (3,5 млрд рублей и 473 млн рублей соответственно).

"Кроме того, принятая во втором чтении редакция не предусматривает перераспределение субсидий между субъектами РФ в соответствии со сложившейся потребностью. Сокращение субсидий и отсутствие перераспределения между субъектами РФ неизбежно приведет к неполному финансированию уже заключенных договоров страхования яровых сельскохозяйственных культур и сельскохозяйственных животных, что приведет к увеличению нагрузки на аграриев и снижению выплат страхового возмещения при наступлении страховых случаев", - предупреждает глава НСА.

Нехватка субсидий уже вызывает крайнюю степень озабоченности ряда крупнейших аграрных регионов России, в том числе таких, как Ставропольский край и Воронежская область, отмечается в письме. "Всего, по сведениям союза, на 1 ноября 2016 года задолженность органов управления АПК субъектов РФ по уплате страховых премий по договорам страхования яровых сельскохозяйственных культур составляет более 1,1 млрд рублей, по договорам страхования сельскохозяйственных животных - более 200 млн рублей", - привел данные агростраховщиков К.Биждов.

В связи с этим НСА просит в письме до рассмотрения законопроекта в третьем чтении "вынести вопрос о восстановлении объема субсидий на 2016 год и их перераспределении между субъектами РФ с учетом данных о задолженности органов управления АПК субъектов РФ и показателей, принятых в проекте изменений федерального бюджета в первом чтении", - отмечается в письме НСА.

Страховщики также просят в нормативных документах правительства РФ и Минсельхоза России "предусмотреть положение о возможности перечисления средств государственной поддержки по договорам сельскохозяйственного страхования, заключенным в 2016 году, за счет субсидий 2017 года, в том числе по договорам страхования яровых сельскохозяйственных культур".