Эксперты: РФ может экспортировать 32 млн т зерна в этом сельхозгоду
Россия может экспортировать 32 млн т зерна в этом сельхозгоду (1 июля 2015 г. - 30 июня 2016 г.), несмотря на экспортную пошлину на пшеницу. При этом Минсельхоз оценивает экспортный потенциал России в 30 млн тонн. Об этом ТАСС сообщили, опрошенные эксперты.
"На декабрь экспортировано где-то 21,5 млн т, по нашим подсчетам. А можем мы вывезти в этом году где-то 31,5 млн т, до 32 млн т даже", - считает Игорь Павенский, замдиректора департамента стратегического маркетинга "Русагротранса" (крупнейший железнодорожный перевозчик сельхозпродукции РФ).
Глава Российского зернового союза (РЗС) Аркадий Злочевский полагает, что с учетом хорошего урожая зерна в этом году (104,3 млн т) экспорт превысит прогноз Минсельхоза. "Так что 32 млн т спокойно можем вывозить", - уверен он.
"У меня прогноз, что мы экспортируем 23,5 млн т (пшеницы). А всего зерна - 32-33 млн т. Это больше, чем в прошлом году", - придерживается аналогичной позиции гендиректор аналитического центра "ПроЗерно" Владимир Петриченко.
Новая, введенная на год, пошлина на экспорт пшеницы из России начала действовать с 1 июля 2015 г. Поводом для этого стала растущая активность экспортеров, которые наращивали продажу зерна на внешних рынках за валюту и стремились таким образом выиграть от резкого падения рубля. Ставка пошлины номинирована в рублях, а размер составляет 50% от таможенной стоимости минус 5,5 тыс. руб. за 1 т, но не менее 50 руб. за 1 т, согласно постановлению правительства. Представители отрасли не раз просили правительство отменить ее.
Пошлина не мешает бить рекорды
Декабрь 2015 г. стал рекордным по объему экспорта российского зерна. "Это рекордный для декабря экспорт - 3,85 млн т. Абсолютно рекордный", - подчеркнул Павенский.
Такой результат связан с рядом факторов: соотношение курсов валют, падение внутренних закупочных цен, завершение контрактов в конце года, благоприятные погодные условия - не замерзла малая вода, считает Злочевский.
Объем экспорта зерна в январе будет выше, чем обычно, но не побьет рекордного результата прошлого года в 2,3 млн т, который был обусловлен ажиотажными отгрузками в преддверии введения экспортной пошлины, пояснил Павенский. "Пошлина ощутимая, но не очень высокая - 7$, пока позволяет экспортировать неплохие объемы. В январе мы будем на уровне 1,5 млн т - больше, чем обычно", - сказал он.
Пошлина начинает "кусаться"
Несмотря на хорошие показатели экспорта, участники рынка настаивают на отмене экспортной пошлины на пшеницу. Однако пока их просьбы не были услышаны в Минсельхозе, отметил Злочевский. Тем не менее, Петриченко уверен, что сейчас существуют все условия для отмены пошлины. "Ожидания есть позитивные для зернотрейдеров, для зерновиков, зернопроизводителей. То есть, я полагаю, что в нынешней ситуации вполне можно ее (пошлину - прим. ред.) полностью снять", - сказал он. Если пошлина не будет отменена, то Россия может недовывезти 0,5 млн т пшеницы, так как пошлина "начала кусаться", считает эксперт.
Впрочем, Минсельхоз до конца января направит в правительство новые предложения по изменению экспортной пошлины на пшеницу, сообщил 13 января замглавы Минсельхоза Сергей Левин. Как он пояснил, ситуация с падающим рублем, с одной стороны, увеличивает экспортный потенциал, потому что уменьшает себестоимость производства и внутреннюю цену на зерно. С другой стороны, это риск для подотрасли животноводства. Поэтому все решения будут приниматься на основе учета баланса интересов растениеводства и животноводства.
Ранее правительство РФ 1 октября уже изменило экспортную пошлину на пшеницу. Так, вычитаемая часть была увеличена с 5,5 тыс. до 6,5 тыс. руб. за т. Минимальная сумма пошлины снижена с 50 до 10 руб. за т. Принятое решение позволяет поддержать экспортный потенциал российского зерна, обеспечивать сбалансированность внутреннего рынка сельскохозяйственной продукции и необходимый уровень доходности производителей зерновых культур, говорилось в сообщении кабинета министров.
По словам главы РЗС, Минсельхоз сейчас прорабатывает схему расчета пошлины с привязкой ее к котировкам, которые устанавливаются на парижской бирже MATIF (по контрактам на 3 месяца). "Привязка к MATIF создает дополнительные риски - мы не имеем смежных рынков с Францией, и у нас разнятся цены. Привязываться к MATIF - не очень обоснованно. Это еще риски по валютному контролю", - полагает Злочевский.
Однако Петриченко видит в такой схеме положительный вектор. "Есть такое движение, хорошо, если будут мониторить по этому индикатору. Если и когда останется пошлина, то просто зернотрейдерам будет более просто и понятно, какие они будут нести потери - это хорошо. Но зачем потери нести?", - отметил он. "В принципе, мы конкурируем в основном с французами. Это индикатор, безусловно. Единственное, что цена на бирже - это цена с доставкой в порт, то есть без погрузки. Если рассчитывать от нее пошлину, то надо учитывать, что это базис немножко другой. Как ориентир ее использовать можем, вопрос в том, как этот механизм выработать", - добавил Павенский.
Заглядывая в будущее
Эксперты сходятся во мнении, что пока рано делать прогнозы на следующий сельхозгод. Однако ожидают, что урожай зерна будет точно ниже, чем в этом году. "Пока можно говорить, что есть направление на снижение сборов в Причерноморском кластере в целом. Вообще, мировое производство пшеницы может оказаться несколько скромнее, чем в этом сезоне", - отметил Петриченко.
По прогнозу Павенского, Россия в 2016 г. может собрать 93-98 млн т зерна. "Ниже, чем в прошлом году, есть факторы, которые существенно хуже, чем в прошлом году с озимыми", - подчеркнул эксперт. Кроме того, посевные площади сократились на 500 тыс. га, добавил он.