Казахстан наращивает импорт российской пшеницы из-за неурожая

Казахстан впервые стал нетто-импортером российского зерна, считают опрошенные «Ведомостями» эксперты зернового рынка. Причина — плохой урожай: по данным Комитета по статистике Казахстана, в 2014 г. страна собрала 17,2 млн т зерна, из них 13 млн т пшеницы. Однако Национальная палата предпринимателей отмечала ее плохое качество.

Также помогла девальвация рубля: с начала сезона 2014/15 г. (длится с 1 июля по 30 июня) на 1 февраля он подешевел к доллару более чем в 2 раза — до 68,9 руб./$. Тогда как стоимость казахского тенге к доллару почти не изменилась: 184,5 тенге/$ на 1 февраля против 183,5 тенге/$ на 1 июля. Как следствие, подешевевшие российские товары стали гораздо более привлекательны для покупателей из соседних стран.

По подсчетам «Русагротранса», в июле — январе сезона 2014/15 г. Казахстан импортировал почти 500 000 т российского зерна (400 000 т автотранспортом и 67 000 т по железной дороге). Оценка Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) — 400 000-500 000 т. Определить точное количество вывезенного в Казахстан зерна невозможно — вывоз преимущественно осуществляется автотранспортом, а также потому, что Россия и Казахстан входят в Единое экономическое пространство и не имеют таможенных границ, говорит замдиректора департамента стратегического маркетинга «Русагротранса» Игорь Павенский. В прошлые годы зерно из России в Казахстан практически не вывозилось, отмечает эксперт.

На 4 февраля Россия экспортировала 23,5 млн т зерновых, прогноз по итогам всего сезона — 28-30 млн т (данные Минсельхоза России). Пока крупнейшим покупателем российского зерна остается Турция: в первом полугодии сезона она, по оценке ИКАР, импортировала 3,1 млн т российской пшеницы, или 19% от общего объема экспорта этой культуры (подробнее см. график). С 1 февраля Россия ввела экспортную пошлину на пшеницу — 15% плюс 7,5 евро, но не менее 35 евро/т. Она действует до конца сезона. Из-за этого замедлился экспорт зерна через черноморские порты: отгрузки идут, но они носят в большей степени инерционный характер, рассуждает сотрудник компании-экспортера: «Экспортеры постарались вывезти всю пшеницу до начала февраля».

На Казахстан экспортные пошлины не распространяются, по итогам сезона страна может закупить 700 000-800 000 т российского зерна и стать влиятельным импортером для России (см. график), рассуждает Павенский. Оценки гендиректора ИКАР Дмитрия Рылько скромнее: 600 000 т, но он считает, что Казахстан войдет в десятку крупнейших импортеров российского зерна в сезоне 2014/15 г.

Зерно в Казахстан поступает из сибирских, уральских и приволжских регионов, что подстегивает рост стоимости зерновых на российском внутреннем рынке из-за низкого урожая в Сибири, говорит Павенский. По данным «Русагротранса», сейчас на Урале пшеница 3-го класса стоит 10 500-11 000 руб./т, в Сибири — 10 800-11 300 руб./т — это не намного меньше, чем на традиционно экспортном южном направлении (11 100-11 300 руб./т). Именно благодаря этим двум регионам традиционно пополняется интервенционный госфонд, но в текущем сельхозгоду высокие цены на российском внутреннем рынке не позволяют государству закупить существенные объемы зерна, рассуждает Павенский. Минсельхоз России готов закупать зерно по цене не выше 10 100 руб./т. На 11 февраля 2015 г. с начала интервенций, 30 сентября 2014 г., в госфонд закуплено 352 870 т, годом ранее (тогда торги начались позже — 15 октября) на ту же дату этот показатель уже равнялся 599 940 т.