Правительство утвердило размер экспортной пошлины на пшеницу

Россия определилась с экспортной пошлиной на зерно: с 1 февраля и до 30 июня 2015 г. (т. е. до конца сезона 2014/15 г. — «Ведомости») она составит 15% плюс 7,5 евро, но не менее 35 евро за тонну пшеницы. Об этом говорится в опубликованном 30 декабря 2014 г. постановлении правительства. На другие виды зерна пошлина не установлена.

При таком размере и даже с учетом возможного роста курса доллара (курс ЦБ на новогодние праздники с 1 января — 56,2 руб./$ и 68,4 руб./евро) пошлина не будет запретительной, считает гендиректор ИКАР Дмитрий Рылько. С ним согласен замдиректора департамента стратегического маркетинга «Русагротранса» Игорь Павенский: чем дешевле будет рубль по отношению к основным валютам при прочих равных, тем менее значимым для экспортеров будет размер пошлины.

Перед новым годом тонна пшеницы 4-го класса на FOB Новороссийск, по данным «Русагротранса», стоила $260. За время новогодних праздников она подорожала до $269. Контракты с поставкой в феврале в последнее время не заключались, но, по оценке Павенского, около 1 млн т должно быть отправлено по ранее заключенным договорам. Однако экспортеры будут стараться вывезти это зерно в январе — примерно 1,5-1,7 млн т, подсчитал он.

Ожидание введения пошлин уже повлияло на темпы зернового экспорта: вместо традиционной остановки на время новогодних каникул, по словам Рылько, в Новороссийске велись достаточно интенсивные отгрузки. Но еще перед праздниками два терминала на Черном море были закрыты по техническим причинам из-за проверки Россельхознадзора, знает он и источник в компании-экспортере. Какие именно — они не называют. Крупнейшими являются НЗТ и НКХП в Новороссийске (обоими управляет группа «Сумма»), зерновой терминал в порту Тамань (принадлежит Glencore), зерновой терминал в Туапсинском морском торговом порту (входит в UCL Holding). Представитель зернового терминала в Тамани от комментариев отказался. В UCL Holding заверили, что это не их терминал. Получить комментарии в «Сумме» не удалось.

Административное сдерживание экспорта, например посредством Россельхознадзора, продлится по крайней мере до начала февраля, полагают двое собеседников «Ведомостей». 29 декабря Национальная ассоциация экспортеров сельхозпродукции направила вице-премьеру Аркадию Дворковичу очередное письмо, где жаловалась на выросшие сроки получения фитосанитарных сертификатов.

Введение экспортных пошлин — необходимая мера для сдерживания экспортного потока. Из-за девальвации рубля вывоз зерна в сезоне 2014/15 г. стал очень выгодным: хотя мировые цены даже ниже, чем год назад ($221/т 9 января 2015 г. против $246/т на ту же дату 2014 г.), но за год рубль по отношению к доллару подешевел на 72%, соответственно, рублевая выручка экспортеров существенно увеличилась. Это подстегнуло производителей придерживать зерно, а не продавать на внутренний рынок. Перед правительством стоит цель — увеличить поставки зерна на внутренний рынок, признавался «Ведомостям» представитель Дворковича в конце декабря 2014 г.

«Русагротранс» уже пересмотрел прогноз объема экспорта за сезон с 32 млн до 26-27 млн т (по данным Минсельхоза, на 24 декабря вывезено 20,4 млн т). Также будут снижаться внутренние цены до уровня интервенционных (по ним государство закупает зерно в специальный фонд. — «Ведомости»), полагает Павенский. Из-за неопределенности с экспортом, по его данным, цены на внутреннем рынке с 20 по 29 декабря снизились на 1000 руб./т до 10 400 руб./т. Максимальная цена, по которой государство покупает зерно, — 9100-10 100 руб./т в зависимости от региона и качества пшеницы.