Россия. Введение квот на импорт мяса - новый стимул для отечественного производства зерна
29 января 2003 10:31
Во вторник на сайте правительства РФ (www.government.gov.ru) были опубликованы три постановления, вводящие квоты на импорт мяса птицы, говядины и свинины. Квота на ввоз мяса птицы устанавливается на три года. На апрель-декабрь 2003 г. она составляет 744 тыс.т. Из этого объема на США приходится 553500 т , ЕС – 139900 т, Бразилии – 33300 т, Китай - 3100 т и 14200 т - для остальных стран. На 2004 и 2005 гг. квоты устанавливаются в 1.05 млн. На январь-март 2006 г. - квота в 306 тыс.т. Импорт сверх указанных квот будет запрещен. Об изменении импортного тарифа не сообщается. Тем самым подразумевается, что на поставки в рамках квот он остается без изменений в 25% от таможенной стоимости, но не менее 0.22 евро/кг мяса птицы. Квота на импорт говядины и свинины на 2003 г. вводится с 1 апреля в размере соответственно 315 тыс.т и 337.5 тыс.т до конца 2003 г. Импорт говядины в рамках квоты будет облагаться 15% -ной пошлиной, но не менее 0.15 евро/кг. Импорт говядины сверх квоты будет облагаться пошлиной в 60% но не менее 0.6 евро/кг. Импорт свинины в рамках годовой квоты в 450 тыс.т будет облагаться пошлиной в 15%, но не менее 0.25 евро/кг, импорт свинины сверх квоты - пошлиной в 80%, но не менее 1.06 евро/кг. В постановлениях не говорится об объемах квот на импорт говядины и свинины в последующие годы, но ранее заявлялось о годовых квотах в 420 и 450 тыс.т соответственно. В 2001 г. Россия импортировала 475577 т говядины, 398207 т свинины и 1390747 т мяса птицы. Комментарий "СовЭкон": Решение о введении квот более чем своевременная мера. Как показывает исследование Центра "СовЭкон" "Современное состояние и среднесрочные тенденции развития производства и спроса на зерно", первоначальный вариант которого был подготовлен ровно год назад, в конце 1990-х годов в России произошел перелом в динамике потребления мясопродуктов: после длительного спада Россия вышла на рубеж ускоренного роста спроса. Как никогда принципиальным стал вопрос о том, за счет чего будет удовлетворяться растущий спрос: наращивания импорта или восстановления отечественного животноводства и птицеводства. Мы прогнозировали, что для стимулирования подъема отечественного производства совокупный импорт мясопродуктов не должен превышать 2 млн.т. Этот прогноз оказался предельно точным: совокупная годовая квота, вводимая правительством, составляет 1.92 млн.т. При такой квоте весь прирост внутреннего спроса на мясопродукты должен удовлетворяться за счет наращивания отечественного производства. По нашим расчетам, для того, чтобы обеспечить соответствующие темпы развития животноводства внутренний спрос на кормовое зерно должен в среднем расти не менее чем на 5% ежегодно, среднегодовые сборы зерна должны быть в районе 85 млн.т. Только вот сколько останется для экспорта ?