Владимир Путин получил вопрос о земле

РСПП просит президента вывести промышленные земли из-под кадастровой оценки, а налог на них начислять исходя из эффективности работы предприятия. В Кремле готовы обсуждать варианты реформы налога на недвижимость, но говорить о льготах пока не готовы.

РСПП обратился к Владимиру Путину с предложением вывести промышленные объекты из-под рыночной или кадастровой оценки, сообщил РБК Александр Шохин. Таким образом бизнес надеется снизить налоговую нагрузку на предприятия. «Мы ставим вопрос, чтобы промышленные объекты максимально выводить даже из-под рыночной оценки, поскольку рыночная цена для таких участков не может быть определена вне зависимости от эффективности производства», — сказал Шохин.

Два отдельных налога — на недвижимость и на землю — с 1 января 2015 года планируют объединить в единый налог на имущество, который будет высчитываться исходя из кадастровой стоимости здания и земли, говорит юрист юридической фирмы Sameta Юлия Кузнецова. Реформа должна была пройти в этом году, но ее отложили из-за неготовности кадастра.

Объявив о смене главы Росреестра, который отвечает за кадастр, вице-премьер Игорь Шувалов отметил, что пока по-настоящему это сделать так и не удалось.

Сейчас налоговая база по промышленным зданиям рассчитывается исходя из балансовой стоимости объекта. Она значительно ниже, чем кадастровая или рыночная, объясняет адвокат АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Александр Корнев. «Правда, это касается только изношенных зданий, — добавляет Кузнецова, — балансовая стоимость новых зданий приближена к рыночной и кадастровой».

Для оценки стоимости земли, на которой расположены промышленные объекты, РСПП предлагает разработать специальную формулу, которая будет учитывать эффективность работы предприятия. Эта мера экономически обоснована, говорит Корнев. Действующая методика исчисления налога на земельный участок зависит от его кадастровой стоимости, напоминает он. По его словам, расчет налога для промышленного объекта на основе его кадастровой стоимости увеличивает налоговое бремя в несколько раз.

Представители РСПП, по словам Шохина, в личной беседе с главой государства ранее высказывали обеспокоенность практикой кадастровой оценки, когда она превышает рыночную. «Президент принял наши аргументы, будем работать», — сказал Шохин.

Свои предложения представители РСПП также направили первому вице-премьеру Игорю Шувалову и главе думского комитета по собственности Сергею Гаврилову (копия письма есть в распоряжении РБК). Стоимость участков по итогам государственной кадастровой оценки может в несколько раз превышать рыночную, а ее оспаривание в судах занимает очень много времени, говорят в РСПП.

«В итоге складывается замкнутый круг: государственная оценка систематически завышается, иногда в два—пять раз, а автоматически применять рыночную оценку для налоговых целей не представляется возможным», — отмечают авторы письма. Ситуация усугубляется тем, что, даже выиграв суд, собственник вынужден ждать 1 января следующего года, чтобы опереться на рыночную оценку и заплатить более низкий налог.

Предприниматели также предлагают исключить обязанность по досудебному оспариванию кадастровой стоимости, если она завышена более чем на 30%, чтобы не затягивать процедуру. В аппарате Сергея Гаврилова РБК сказали, что пока не получали письмо от промышленников и предпринимателей.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков в беседе с РБК не исключил, что какие-то изъятия из новой системы исчисления налога на имущество будут прорабатываться. «Пока позиции по этому вопросу нет. Это целый комплекс мер, это не может быть единичная мера, какие-то меры будут прорабатываться», — сказал он. На вопрос о льготах промышленным предприятиям Дмитрий Песков ответил, что сказать, «займет ли именно эта мера там свое место, трудно. Скорее всего, не займет».

Малый бизнес тоже недоволен переходом на единый налог на имущество. «Деловая Россия» при поддержке депутатов Госдумы тоже готовит обращение к президенту. По словам уполномоченного по правам предпринимателей Бориса Титова, введение имущественного налога — «это еще один удар по малому бизнесу». «Объем тех налогов, которые малый бизнес заплатит по отношению к общему объему доходов бюджета, — мизерный. Это не стоит и доли доходов, которые получают в бюджет от крупных компаний, нефтяных компаний, а ущерб, который это может нанести малому бизнесу, он очень велик», — заявил бизнес-омбудсмен.