ОЗК не нашли альтернативу

Компания осталась госагентом по проведению зерновых интервенций

"Контракт с Минсельхозом РФ на проведение государственных товарных и закупочных интервенций, размещение запасов интервенционного фонда, организацию количественной и качественной сохранности государственного зерна в 2014 году подписан",– говорится в сообщении на сайте ОЗК. Это не стало неожиданностью для рынка – после того как двумя неделями ранее было объявлено, что проведенный Минсельхозом конкурс по отбору госагента для проведения в 2014 году закупочных и товарных интервенций на рынке зерна (начальная максимальная цена контракта – 620 млн руб.) признан несостоявшимся. Незадолго до конкурса анонсировалось, что на статус госагента претендует одна из дочерних структур Россельхозбанка. Но в итоге единственную заявку на конкурс подала ОЗК – действующий госагент, чьи полномочия истекали в этом году. Причина в том, что на сегодняшний день ни одна российская компания не обладает достаточными ресурсами и инфраструктурой для проведения интервенций. Кроме того, до их начала оставалось слишком мало времени, а только на перезаключение контрактов с 270 элеваторами новому агенту потребовалось не менее полугода (см. "Ъ" от 4 июля).

Уже тогда эксперты предсказывали, что либо государству придется отказаться от проведения запланированных на этот год закупочных интервенций на рынке зерна, либо продлить полномочия действующего госагента (см. "Ъ" от 4 октября). "Было очевидно, что в текущей ситуации государство выберет второй вариант и полномочия ОЗК будут пролонгированы",– говорит глава Российского зернового союза Аркадий Злочевский.

ОЗК создана в 2007 году. В качестве вклада в ее уставный капитал правительство передало пакеты акций 30 предприятий в 18 регионах. В 2012 году в ходе допэмиссии 50% минус 1 акции ОЗК за 5,951 млрд руб. приобрела группа "Сумма" Зиявудина Магомедова. Выручка ОЗК по РСБУ в 2012 году – 30,39 млрд руб., прибыль – 3,34 млрд руб. ОЗК выполняет функции госагента по распоряжению зерном госфонда с 2007 года.

В самой ОЗК пояснили, что в соответствии с ФЗ N94 "О госзакупках", если конкурс признан несостоявшимся, государство в лице Минсельхоза имеет право заключить договор на оказание услуг с единственным участником – при условии, что он соответствует всем заявленным требованиям. "ОЗК этим требованиям соответствует в полной мере. Кроме того, незадолго до этого мы направили в Минсельхоз и в правительство большой пакет предложений по совершенствованию механизма проведения зерновых интервенций",– отмечает врио гендиректора компании Светлана Савченко. По ее словам, в частности они включают применение на постоянной основе механизма обратного выкупа зерна отечественными сельхозтоваропроизводителями по истечении более пяти месяцев с даты начала его хранения.

О том, что конкурс был чистой формальностью, говорит и тот факт, что закупочные интервенции начались уже на прошлой неделе с Сибирского региона. Уже закуплено около 58 тыс. тонн зерна. Согласно заявлению министра сельского хозяйства Николая Федорова, в текущем сельхозсезоне в госфонд планируется закупить 5-6 млн тонн зерна, из них 2-3 млн тонн будут изъяты с рынка уже до конца этого года.