Воронежский Россельхознадзор на страже сельхозземель
Управление Россельхознадзора по Воронежской области подвело итоги работы в области земельного надзора за 9 месяцев текущего года
За указанный период Управлением при осуществлении земельного надзора проведено 692 проверки: из них 477 плановых, 215 - внеплановых, а также 7 по привлечению специалистов прокуратуры, 207 - по исполнению предписаний.
Проконтролированная площадь земель сельскохозяйственного назначения составила 497 тыс. га. В течение этого периода Управлением выявлено 445 нарушений земельного законодательства на площади 182 тыс. га.
Составлено 438 протоколов об административных правонарушениях, выдано 402 предписания об устранении нарушений. Исполнено 206 ранее выданных предписаний. Внесено 9 представлений об устранении причин и условий совершения правонарушений. Вынесено 393 постановления о привлечении к административной ответственности.
По результатам рассмотренных административных дел наложено штрафов на 2953 тыс. рублей, взыскано – 2065 тыс. рублей.
За отчетный период Управлением проведено 22 административных расследования, по итогам которых привлечены к административной ответственности 12 юридических лиц и 10 - должностных.
Как показывает опыт проведенных проверок на предмет соблюдения земельного законодательства, на сегодняшний день нерешенной остается проблема с размещением ТБО на территории сельских поселений. Так, за 9 месяцев Управлением установлен 71 факт несанкционированного размещения отходов производства и потребления (IV - V классов опасности) на землях сельскохозяйственного назначения.
По фактам порчи земель составлено 48 протоколов об административных правонарушениях. За невыполнение обязательных мероприятий по защите земель от захламления составлено 19 протоколов. К административной ответственности привлечено 6 юридических лиц и 61 должностное лицо.
Для устранения выявленных нарушений выдано 61 предписание. На сегодняшний день согласно предписаниям ликвидированы 34 (56%) несанкционированные свалки.
В целях совершенствования системы обращения с отходами производства и потребления, предупреждения захламления земель сельскохозяйственного назначения на территории Воронежской области Управлением внесено предложение в департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области по разработке и принятию муниципальных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок обращения с различными видами отходов.
Активизирована работа по выявлению нарушений при разработке карьеров по добыче полезных ископаемых. За отчетный период установлено 36 фактов порчи земель в результате самовольного снятия и перемещении плодородного слоя почвы. Возбуждено 36 административных дел, в том числе 17 в отношении юридических лиц и 19 - в отношении должностных лиц и индивидуальных предпринимателей. Выдано 31 предписание об устранении нарушений.
Ущерб, причиненный землям сельскохозяйственного назначения в составе земель поселений в результате нарушения земельного законодательства, составил 110 млн. руб.
В настоящее время согласно претензиям в полной мере возмещен ущерб в размере 10,5 млн. рублей путем приведения земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
В этом году Управлением продолжена работа по выявлению и предотвращению загрязнения почв опасными химическими веществами, патогенами, экопатогенами.
За 9 месяцев текущего года отобрано и направлено на исследование в ФГБУ «Белгородская межобластная ветеринарная лаборатория» более 40 почвенных проб. Согласно протоколам испытаний, за отчетный период выявлено превышение предельно допустимой концентрации солей тяжелых металлов (цинк, кадмий) в почвенных образцах, отобранных в местах захламления на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах Залуженского сельского поселения Лискинского района Воронежской области. По факту порчи земель к административной ответственности привлечено должностное лицо администрации.
Особое внимание уделяется работе по муниципальному земельному контролю. Анализ результатов осуществления органами местного самоуправления Воронежской области муниципального земельного контроля показывает, что большая часть сельских поселений Воронежской области не имеет планов проведения проверок по муниципальному земельному контролю, что отражает неэффективную организацию работы органами местного самоуправления по обеспечению сохранности и рациональному использованию земель сельхозназначения в поселениях.