РЗС предлагает закупить у производителей в госфонд по ломбардной схеме 2 млн. т зерна для предотвращения падения цен

Российский зерновой союз (РЗС) предлагает государству закупить у зернопроизводителей через ломбардную схему 2 млн т зерна для предотвращения падения цен на внутреннем рынке. О намерении обсудить этот вопрос с правительством сообщил журналистам президент РЗС Аркадий Злочевский. "Мы считаем, что необходимо сейчас со стороны властей - правительства, Минсельхоза - применить достаточно срочные меры для удержания рынка от дальнейшего падения", - полагает он.

По данным РЗС, за последние две недели июля 2011г. цены на зерно упали на 1 тыс. руб. за т в тех регионах, где идет сбор урожая. Так, цены на пшеницу 4 класса упали ниже отметки 5 тыс. руб./т, на фуражное зерно приближаются к 4 тыс. руб./т. В этой ситуации РЗС приступил к серии консультаций с органами власти по перспективам и форме использования механизма залоговых закупок зерна или так называемого "зернового ломбарда". При этом, напомнил А.Злочевский, для регулирования рынка можно использовать как уже применявшиеся ранее механизмы (зерновые интервенции), так и новые.

Однако, как пояснил глава РЗС, в отношении залоговых закупок возникают вопросы у Министерства финансов России. "Если залог, то это банки должны выдавать под залог кредиты", - пояснил глава РЗС. При этом, отметил он, изначально предлагалась такая схема: банк финансирует госагента (Объединенную зерновую компанию), а агент уже приобретает зерно у фермера с правом обратного выкупа до установленной правительством даты, агент, в свою очередь, сам обслуживает кредит. Преимущество для производителей заключается в том, что они в сложное время могли бы сдать зерно на аккредитованные элеваторы по установленной Минсельхозом России цене и впоследствии выкупить обратно при улучшении ценовой конъюнктуры по той же цене.

Однако для проведения залоговых закупок, отметил А.Злочевский, существуют и юридические ограничения: не прописаны полномочия правительства на установление правил проведения этих операций. Тем не менее, считает он, для зернового ломбарда есть схема обхода юридических поправок. Для этого потребуется применить биржевые торги.

Напомним, в настоящее время в интервенционном фонде хранится 6,7 млн т зерна, на начало января 2011г. хранилось 9,5 млн т, разница была реализована в ходе товарных зерновых интервенций (зерно продавалось из госфонда для нивелирования роста цен в условиях снижения урожая от засухи 2010г.).

Схема зерновых интервенций (закупочных и товарных) с целью стабилизации цен на зерно применяется государством на внутреннем рынке с 2002г. Агентом государства с 2009г. в интервенциях выступает госкорпорация "Объединенная зерновая компания".