Счетная палата: Институт агрострахования не получил должного развития в РФ

Институт страхования рисков потерь урожая в настоящее время не получил должного развития в РФ. Такие выводы содержатся в материалах коллегии Счетной палаты РФ по итогам проверки эффективности мер господдержки и использования бюджетных средств, направленных на преодоление последствий засухи в 2010г.

В контрольно-счетном ведомстве считают, что агрострахование в условиях аномальной засухи должно было быть одним из действенных инструментов снижения причиненного ущерба урожаю сельскохозяйственных культур. "Однако страховые компании, учитывая сложность ситуации, в осенний период под различными предлогами отказывались страховать посевы сельхозкультур", - указывается в материалах.

В Счетной палате напомнили, что опасные природные явления в 2010г. значительно повлияли на отрасль растениеводства в стране и по своим масштабам достигли федерального уровня. В результате засухи пострадало свыше 21,5 тыс. хозяйств, гибель посевов сельхозкультур произошла на площади более 13,3 млн га, что в 3 раза больше, чем в 2009г. Ущерб по прямым затратам составил 41,8 млрд руб.

С учетом сложившихся неблагоприятных агрометеорологических условий на территории страны для покрытия ущерба были выделены средства федерального бюджета в объеме 35 млрд руб., из них 25 млрд руб. - в форме бюджетных кредитов и 10 млрд руб. - в форме дотаций. Объем поддержки за счет бюджетов субъектов РФ составил 11,1 млрд руб.

При этом в ведомстве отметили, что если со стороны федерального центра процесс выделения средств был жестко определен и средства поступали в субъекты вовремя, то отдельными регионами необходимые деньги доводились до селян со значительной задержкой. Так, поступившие в августе 2010г. в Республику Татарстан средства бюджетного кредита в объеме 2,5 млрд руб. разассигновывались по конечным получателям субсидий с задержкой от двух до четырех месяцев.

Коллегия Счетной палаты решила направить информационные письма в правительство РФ и Министерство сельского хозяйства РФ. Отчет и информация о результатах контрольного мероприятия направляются в палаты Федерального собрания РФ.

Напомним, от засухи 2010г. Россия потеряла около 30% урожая, по сравнению с 2009г. снижение сбора зерна составило 37,7% (60 млн т). Правительство РФ ввело экспортное эмбарго с 15 августа 2010г. по 30 июня 2011г.